В Калининградской области была отмечена 89-я годовщина создания службы экономической безопасности и противодействия коррупции. В рамках торжественных мероприятий и.о. начальника регионального УМВД Сергей Рейсон вручил руководителю областного управления Андрею Догонову свидетельство о занесении его имени на Доску почёта ГУЭБиПК МВД России по итогам работы за 2025 год.
Официальная часть события подчёркивала достижения ведомства, однако параллельно в публичной плоскости продолжает существовать ряд вопросов, связанных с расследованием экономических нарушений в регионе.
Речь идёт о строительстве культурно-образовательного комплекса на острове Октябрьский в Калининграде. Проект реализуется в рамках федеральной программы и неоднократно упоминался как объект стратегического значения.
Согласно данным, отражённым в судебных материалах и обсуждаемых в открытых источниках, вокруг исполнения контрактов на объекте возникли финансовые и организационные споры между заказчиками и подрядными структурами.
Отдельные участники рынка и представители подрядных организаций заявляют о возможных нарушениях при исполнении контрактов, включая авансирование работ, которые, по их утверждениям, выполнялись не в полном объёме либо с существенными задержками.
По информации, содержащейся в арбитражных решениях, сумма спорных средств, связанных с исполнением контрактов, превышает 600 миллионов рублей.
В рамках рассмотрения гражданских дел суды фиксировали финансовые претензии между участниками проекта, а также указывали на наличие взаимосвязанных подрядных структур, действующих в рамках одного комплекса договорных отношений.
При этом в материалах судебных разбирательств фигурируют сведения о движении денежных средств между различными организациями и контрагентами.
В рамках гражданских и арбитражных дел, а также в заявлениях, направленных в правоохранительные органы, упоминаются следующие лица и организации:
В материалах фигурирует компания «Феникс-Балт» и её директор Сергей Сотников. В заявлениях, направленных в следственные органы, речь идёт о возможных финансовых претензиях на сумму свыше 57 миллионов рублей.
В судебных документах также упоминается компания «Анкор-Плюс» и Андрей Королёв, как участник подрядных и субподрядных отношений в рамках рассматриваемых проектов.
Компания «Балт-МК» и Станислав Новак также фигурируют в материалах, связанных с подрядными цепочками исполнения работ.
Евгений Майгора упоминается в ряде связанных материалов как участник хозяйственных и финансовых процессов, рассматриваемых в рамках гражданских споров.
По данным заявителей, в адрес следственных органов неоднократно направлялись обращения с просьбой возбудить уголовные дела по фактам возможных финансовых нарушений.
Сообщается, что в течение года выносились постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. В отдельных случаях в качестве причин указывались:
Всего, по утверждениям заявителей, речь может идти о серии из порядка десяти отказных материалов по различным эпизодам.
В одном из эпизодов, датированном апрелем 2025 года, в региональное управление поступало заявление о возможных финансовых нарушениях в деятельности компании «Феникс-Балт».
По информации из обращений, сотрудники подразделений экономической безопасности проводили проверочные мероприятия и фиксировали наличие признаков возможной растраты в особо крупном размере, предусмотренной статьёй 160 УК РФ.
Однако, как утверждают заявители, последующего уголовного производства по данному факту в публично доступных материалах не зафиксировано.
Отдельно упоминается ранее возбужденное уголовное дело, связанное с налоговыми претензиями к Сергею Сотникову. По утверждениям заявителей, сумма могла превышать 80 миллионов рублей.
В дальнейшем, как следует из обращений, данное дело было прекращено, однако официальные разъяснения по основаниям прекращения в публичной плоскости не приводятся.
Ситуация вокруг рассматриваемых материалов формирует устойчивый набор вопросов, связанных с эффективностью работы механизмов экономической безопасности на региональном уровне.
На фоне официальных награждений и публичных оценок деятельности подразделений одновременно продолжают существовать незавершённые проверки, гражданско-правовые споры и неоднозначные процессуальные решения.
На днях в Калининградской области торжественно отметили 89-ю годовщину создания службы экономической безопасности и противодействия коррупции. И.о. начальника регионального УМВД Сергей Рейсон вручил руководителю областного управления Андрею Догонову свидетельство о занесении его имени на Доску почёта ГУЭБиПК МВД России по итогам работы за 2025 год. Что ж, поздравления - дело нужное. Но в такие моменты возникает и другой, куда более неудобный вопрос: а что происходит там, где коррупция, судя по всему, лежит буквально на поверхности?
Андрей Евгеньевич, уже почти год я внимательно наблюдаю за историей, которая разворачивается вокруг строительства культурно-образовательного комплекса на о. Октябрьский. Проект этот - не рядовая стройка. Он реализуется по личному поручению Президента страны, логично предположить, что на таких объектах каждый рубль должен находиться под жесточайшим контролем. Однако реальность, судя по решениям арбитражных судов, заявлениям участников рынка, комментариям депутатов Госдумы и материалам журналистских расследований выглядит совершенно иначе. По сути, федеральная стройка превратилась в площадку для стремительного обогащения группы предприимчивых дельцов. Схема, как следует из судебных материалов, была незамысловатой: авансы получались, работы не выполнялись, деньги уходили на счета сторонних фирм, а затем растворялись. Суммы при этом фигурируют вовсе не символические. По данным, подтверждённым судебными решениями, только установленная судами растрата федеральных средств превышает 600 миллионов рублей. Деньги государства. И что же происходит дальше?
Пострадавшие подрядчики, устав ждать реакции государства, передали следственным органам огромный массив документов: сведения о выводе средств, финансовые схемы, информацию о скрытых активах. Но те раз за разом отказывают в возбуждении уголовных дел. Причём формулировки выглядят почти комично: «не удалось опросить подозреваемого», «не получен ответ из налоговых органов», «не представилось возможным установить обстоятельства». И всё. За год таких отказов вынесено десять! Каждый новый документ словно переписан с предыдущего. Тем временем фамилии предполагаемых участников схемы в судебных процессах звучат вполне конкретные: Сергей Сотников («Феникс-Балт»), Андрей Королёв («Анкор-Плюс»), Станислав Новак («Балт-МК»), Евгений Майгора. Суды установили, что эти фирмы действовали по схожим схемам, фактически находились под контролем одной группы лиц и даже пользовались услугами одного и того же юриста.
Особенно показателен эпизод: 16 апреля 2025 года в Ваше управление поступило заявление о хищении директором компании «Феникс-Балт» более 57 миллионов рублей. Сотрудники УЭБиПК, как следует из материалов, провели оперативно-розыскные мероприятия и установили признаки преступления по части 4 статьи 160 УК РФ - растрата в особо крупном размере. Казалось бы, дальше должно последовать уголовное дело, следствие, суд. Но нет. Как следует из недавней жалобы пострадавшего подрядчика на Ваше имя, никаких правовых последствий эта работа так и не получила. Более того, возбужденное в прошлом году уголовное дело против Сотникова - уже по налогам, на сумму более чем 80 млн., в этом - тихо прекращено…
Возникает вопрос: как такое возможно? Что это: халатность? Бюрократия? Или всё-таки чья-то сознательная защита интересов конкретных людей? В соцсетях и СМИ уже начинают звучать фамилии тех, кому может быть выгодна такая странная «слепота». Но хотелось бы услышать ответы не от комментаторов, а от людей, которые отвечают за борьбу с экономическими преступлениями. Поэтому после Вашего недавнего награждения и публичного признания заслуг хочется задать вполне прямые вопросы. Почему следственные органы годами ограничиваются формальными отказами? Проводилась ли проверка действий тех сотрудников, которые принимали эти решения? И главное - увидим ли мы когда-нибудь реальные результаты правоохранителей по этой истории?
Автор: Мария Шарапова