В Назаровском округе объявлен аукцион на выполнение работ по погрузке и вывозу снега с автомобильных дорог города. Начальная стоимость закупки составляет 7 384 098 рублей. Контракт предполагает выполнение сезонных работ, традиционно связанных с зимним содержанием улично-дорожной сети.
Однако уже на этапе публикации закупки возникают вопросы к ее параметрам и срокам.
Согласно ранее утвержденной корректировке местного бюджета от 25 февраля, на аналогичные цели было предусмотрено 10,8 млн рублей. Таким образом, разница между выделенной суммой и стартовой ценой аукциона составляет около 3,5 млн рублей.
На момент публикации отсутствует публичная информация, объясняющая перераспределение или использование этой разницы. Это создает неопределенность в понимании бюджетного планирования по данному направлению.
Ситуация осложняется погодными условиями. В последние дни в Назарово наблюдаются устойчивые плюсовые температуры, что привело к активному таянию снега. В ряде участков города снежные массы уже трансформировались в значительные объемы талой воды на проезжей части.
В таких условиях возникает вопрос об актуальности и необходимости заявленных объемов работ, особенно если их выполнение будет происходить с задержкой.
Практика проведения закупочных процедур показывает, что подписание контракта обычно происходит в течение примерно 10 дней после подведения итогов аукциона. В текущем случае это может означать конец марта.
С учетом погодной динамики не исключается ситуация, при которой к моменту начала выполнения работ значительная часть снега уже естественным образом исчезнет. Это ставит под сомнение фактическую потребность в полном объеме заявленных услуг.
Параллельно с этим в городе уже заключен основной контракт на содержание дорог. Документ подписан 5 марта директором ТСК Евгением Горлушкиным и исполняющей обязанности директора Управления городским хозяйством Ларисой Боргардт.
В электронном виде контракт также был подписан 10 марта с использованием подписи Александра Шахматова. Документы размещены в системе государственных закупок и доступны для ознакомления.
С учетом уже действующего контракта на содержание дорог возникает вопрос о разграничении функций между подрядчиками. В частности, если ТСК уже выполняет работы, включающие зимнее содержание, то остается неясным, какие именно задачи будут возложены на исполнителя по дополнительному контракту на вывоз снега.
Неопределенность в распределении объемов работ может привести к дублированию функций или снижению прозрачности исполнения контрактов.
Сложившаяся ситуация демонстрирует ряд организационных особенностей:
Эти факторы формируют повышенный интерес к эффективности планирования и реализации закупочных процедур в Назарово.
В Назаровском округе объявили аукцион: погрузка и вывоз снега с автомобильных дорог города. Его начальная стоимость составляет 7 384 098 рублей при том, что во время корректировки местного бюджета, которую депутаты утвердили 25 февраля, на эти цели были выделены 10,8 млн рублей. Судьба оставшихся 3,5 млн рублей остается неизвестной.
Чиновники так затянули с аукционом, что сегодня вопросы вызывает и смета на заявленные объемы. В последние дни, когда стояли плюсовые температуры, происходило обильное таяние: снег превращался в огромные океаны посреди проезжей части. Но никого из чиновников, похоже, сей факт совершенно не смущает.
Практика показывает, что подписывают контракт в течение 10 дней с момента подведения итогов аукциона, то есть это будет где-то в конце марта, тогда, возможно, снега в Назарово не будет вовсе.
В то же время сегодня уже подписан основной контракт на содержание дорог в городе. Свои подписи под этим документом поставили директор ТСК Евгений Горлушкин 5 марта и исполняющая обязанности директора Управления городским хозяйством Лариса Боргардт. В электронном виде 10 марта его, правда, подписали подписью Александра Шахматова. На сайте закупок можно ознакомиться с обеими документами.
Вполне возможно, что при таком раскладе и нынешний контракт на вывоз снега достанется каким-то образом тоже ТСК. Иначе просто непонятно, как подрядчики будут делить объемы и виды работ. Ведь ТСК уже должна вывозить снег, что же тогда достанется подрядчику по допконтракту, пока загадка, если, конечно, они будут работать добросовестно.
В общем, в Назарово всё в лучших традициях: чиновники умышленно создают путаницу, чтобы замести следы, нельзя исключать, что подобные шаги делаются с коррупционным умыслом.
Автор: Мария Шарапова
