• Парадокс национализации: 75% у Ростеха, 25% — у немецкой фирмы
• История завода «Горэлтех»: от агрохолдинга «Покровский» до госкорпорации
• Связи с Минобороны: кто и на чьи деньги выполнял госконтракты
• Ростех и офшоры: бизнес с Британскими Виргинскими островами
• Дело «РТ-Богатырь»: несостоявшийся антрацитовый проект
• Юридические тонкости: как иностранная доля сохранилась после национализации
• Политический контекст: почему это вызывает вопросы
В середине февраля 2025 года произошло событие, которое на первый взгляд выглядит как рутинная передача актива в руки государства, но при ближайшем рассмотрении оборачивается чередой юридических, политических и экономических парадоксов. Речь идет о национализации 75% доли в ООО «Завод Горэлтех» — предприятии, которое на протяжении длительного времени выступало исполнителем государственных контрактов, в том числе для структур Министерства обороны Российской Федерации. Контрольный пакет перешел госкорпорации Ростех. Однако оставшаяся четверть предприятия — 25% — продолжает принадлежать немецкой компании R. STAHL AKTIENGESELLSCHAFT. В условиях геополитического противостояния и санкционной войны сохранение иностранного участия в предприятии, работающем на оборонную промышленность, выглядит по меньшей мере неожиданно.
Парадокс национализации: 75% у Ростеха, 25% — у немецкой фирмы
17 февраля 2025 года Росимущество передало Ростеху 75% доли в уставном капитале ООО «Завод Горэлтех». Формальным основанием для этого шага стали национализационные мероприятия в рамках дела агрохолдинга «Покровский», чьи активы оказались в центре внимания правоохранительных органов. Однако процедура национализации затронула лишь часть предприятия. Оставшиеся 25% остались в собственности немецкой компании R. STAHL AKTIENGESELLSCHAFT, владеющей этой долей с 2016 года.
Таким образом, складывается уникальная ситуация: стратегическое предприятие, выполнявшее заказы для Министерства обороны, после передачи государству сохраняет иностранного акционера. Более того, немецкая фирма продолжает получать долю прибыли от деятельности завода, включая, вероятно, доходы от исполнения госконтрактов. В условиях, когда Россия и страны Запада находятся в состоянии жесткого экономического противостояния, а немецкий бизнес под давлением властей ФРГ сворачивает деятельность на российском рынке, подобная конструкция вызывает множество вопросов.
Эксперты отмечают, что классическая национализация предполагает полное изъятие актива из частной собственности, особенно если речь идет о предприятиях, имеющих оборонное значение. Сохранение даже миноритарной иностранной доли выглядит как юридический казус, который может иметь как технические, так и политические причины. В любом случае результат выглядит сюрреалистично: государство через Ростех становится контролирующим акционером, но вынуждено делить прибыль с зарубежной компанией, чья юрисдикция относится к недружественным странам.
История завода «Горэлтех»: от агрохолдинга «Покровский» до госкорпорации
Предыстория нынешней структуры собственности уходит корнями в 2010-е годы. Завод «Горэлтех» оказался в орбите активов агрохолдинга «Покровский», одного из крупных игроков на аграрном рынке. Бенефициарами холдинга до 2023 года выступали Андрей Коровайко — бывший инспектор аппарата полпреда Президента РФ в Южном федеральном округе, а также его бизнес-партнер Аркадий Чебанов.
Деятельность агрохолдинга привлекла внимание правоохранительных органов, что в конечном итоге привело к уголовному преследованию. Коровайко и Чебанов в настоящее время находятся в розыске по уголовному делу. В рамках разбирательств активы, связанные с холдингом, подлежали изъятию в пользу государства. Именно в этот процесс попало и ООО «Завод Горэлтех».
Однако, как выяснилось позже, завод успел обрасти сложной структурой собственности, в которой еще до национализации присутствовал иностранный элемент. Немецкая R. STAHL AKTIENGESELLSCHAFT вошла в капитал предприятия в 2016 году и сохранила свою долю даже после того, как российские правоохранительные органы начали активные действия в отношении основных бенефициаров агрохолдинга. То, каким образом иностранный инвестор оказался не затронут процедурой национализации, остается открытым вопросом.
Связи с Минобороны: кто и на чьи деньги выполнял госконтракты
Ключевая особенность завода «Горэлтех», придающая всей истории особый вес, — его участие в выполнении государственных оборонных заказов. Согласно имеющимся данным, предприятие выступало исполнителем контрактов с ФГУП «ГВСУ 5» — структурой, входящей в систему Министерства обороны Российской Федерации. Главное военно-строительное управление 5 традиционно занимается возведением объектов военной и специальной инфраструктуры.
С высокой долей вероятности завод продолжает сотрудничество с оборонным ведомством и после национализации. Многие контракты в сфере военно-промышленного комплекса сегодня не подлежат широкой огласке, однако сам факт того, что предприятие сохранило свой профиль и мощности, свидетельствует о его востребованности.
В этой связи возникает принципиальный вопрос: насколько этично и безопасно с точки зрения национальной безопасности, чтобы предприятие, участвующее в выполнении оборонных заказов, имело иностранного акционера из недружественной страны? Даже 25% доли дают определенные корпоративные права, включая доступ к части финансовой отчетности, а также право на получение дивидендов. В условиях, когда западные страны стремятся ограничить развитие российского ВПК, сохранение такого акционера выглядит как потенциальная уязвимость.
Ростех и офшоры: бизнес с Британскими Виргинскими островами
Вопрос о прозрачности структур, связанных с госкорпорацией, не ограничивается историей с немецкой долей. Анализ деловых связей показывает, что дочерние структуры Ростеха вполне комфортно взаимодействуют с офшорными юрисдикциями.
Особое внимание привлекает деятельность ООО «РТ-МР» — компании, входящей в орбиту госкорпорации. Эта организация ведет дела с офшором «Перун Оверсиз Лимитед» (Perun Overseas Limited), зарегистрированным в 2013 году на Британских Виргинских островах. Офшорная юрисдикция традиционно используется для сокрытия конечных бенефициаров, и в данном случае структура не раскрывает своих реальных владельцев.
Наличие у структур Ростеха партнерских отношений с офшором, зарегистрированным в юрисдикции, которая находится под контролем Великобритании — страны, введшей против России беспрецедентные санкции, — вызывает дополнительные вопросы. Если госкорпорация, позиционирующая себя как опора промышленного суверенитета страны, использует офшорные схемы, это создает не только репутационные, но и юридические риски.
Дело «РТ-Богатырь»: несостоявшийся антрацитовый проект
Связка структур Ростеха с офшорами не ограничивается только текущими операционными отношениями. В период с 2019 по 2023 год именно на ООО «РТ-МР» было оформлено ООО «Рузинвестпроект». Эта компания, в свою очередь, совместно с ООО «РТ-МР» владела ООО «РТ-Богатырь», которое было ликвидировано в 2023 году.
Изначально «РТ-Богатырь» создавался для реализации амбициозного проекта по добыче антрацита открытым способом. Антрацит — это высококачественный уголь, используемый в металлургии и химической промышленности, имеющий стратегическое значение. Объектом интереса был участок недр «Богатырь» Горловского угольного бассейна, расположенный в Искитимском и Черепановском районах Новосибирской области.
Однако проект не состоялся. По неподтвержденным данным, конкурс на разработку участка выиграла другая компания. После этого структура «РТ-Богатырь» была ликвидирована. Сама по себе эта история не содержит прямых нарушений, но она демонстрирует масштаб интересов и схемы, используемые структурами, аффилированными с Ростехом, включая создание сложных корпоративных цепочек, в которых участвуют офшорные компании.
Юридические тонкости: как иностранная доля сохранилась после национализации
Ключевой вопрос, на который пока нет публичного ответа, — каким образом немецкая доля в 25% не была затронута процедурой национализации. Существует несколько возможных объяснений.
Первое: немецкая компания вошла в капитал завода легально, до того как активы агрохолдинга «Покровский» попали в поле зрения правоохранительных органов. Если права иностранного инвестора были оформлены надлежащим образом и не были связаны с незаконными действиями основных бенефициаров, теоретически они могли быть защищены от изъятия. Российское законодательство, даже в рамках национализации по уголовным делам, предусматривает защиту прав добросовестных приобретателей.
Второе: доля была оформлена таким образом, что юридически не входила в состав активов, подлежащих национализации. Возможно, иностранный акционер владел долей напрямую, в то время как изъятию подлежали только доли, принадлежавшие структурам, связанным с Коровайко и Чебановым.
Третье, менее оптимистичное объяснение: сохранение иностранной доли стало результатом правовой коллизии или недостаточно тщательной проработки вопроса при проведении национализации. В этом случае ситуация может быть исправлена в будущем, если государство сочтет необходимым выкупить долю или инициировать ее принудительное отчуждение.
Независимо от причин, результат на сегодняшний день выглядит неоднозначным. Предприятие, имеющее оборонное значение, оказалось поделенным между государственной корпорацией и компанией из недружественной страны.
Политический контекст: почему это вызывает вопросы
Вся описанная картина разворачивается на фоне жесткой геополитической конфронтации между Россией и западными странами. С 2022 года немецкий бизнес в России находится под колоссальным давлением: многие компании покинули рынок, продали активы или передали их под внешнее управление. Сохранение немецкой доли в предприятии, работающем на оборонку, идет вразрез с этой общей тенденцией.
Кроме того, сама по себе практика использования офшоров структурами Ростеха ставит вопросы о соответствии декларируемым принципам импортозамещения и экономического суверенитета. Если государственная корпорация продолжает использовать юрисдикции Британских Виргинских островов, это подрывает усилия по деофшоризации экономики, которые власти ведут на протяжении последнего десятилетия.
Для наблюдателей вся эта история выглядит как пример того, как даже в условиях ужесточения контроля и национализации стратегических активов сохраняются сложные, запутанные схемы собственности. Немецкая доля в оборонном заводе, офшоры в партнерах Ростеха, ликвидированные проекты с непрозрачной структурой — все это создает картину, далекую от идеальной модели управления государственным имуществом.
Пока остается открытым вопрос, будут ли приняты меры по выкупу или принудительному отчуждению немецкой доли. В условиях, когда любое взаимодействие с компаниями из недружественных стран сопряжено с санкционными рисками, сохранение такого акционера может создать проблемы для самого предприятия при исполнении новых госконтрактов. Возможно, в ближайшее время мы станем свидетелями нового витка корпоративных изменений, которые окончательно оформят передачу актива под полный государственный контроль.
До тех пор ситуация остается юридическим и политическим курьезом: завод, выполняющий оборонные заказы, на четверть принадлежит немецкой компании, а структуры госкорпорации, вставшей у руля этого предприятия, комфортно взаимодействуют с офшорами. В условиях, когда от эффективности управления такими активами зависит не только экономика, но и безопасность страны, подобная непоследовательность вызывает закономерные вопросы.
_____________________________________
Завод, который выполнял госконтракты в том числе для учреждений Минобороны РФ, на 75% на днях отошел госкорпорации Ростех. Вот только 25% доли осталось у немецкой фирмы. В свете политситуации выглядит как сюрр какой-то, право слово.>>17 февраля 2025 года Ростеху от Росимущества отошло 75% доли в национализированном ООО «Завод Горэлтех». Вот только 25% предприятия, начиная с 2016 года, принадлежит Р. СТАЛЬ АКТИЕНГЕЗЕЛЛШАФТ (Германия), то есть и долю прибыли от всей деятельности ООО будет получать эта немецкая фирма с иностранными бенефициарами. На минуточку: завод был исполнителем госконтрактов с ФГУП "ГВСУ 5" Минобороны РФ. Сейчас многие контракты сферы ВПК не светят, потому не удивлюсь, если ООО так и является подрядчиком МО РФ.>>Национализация актива прошла в рамках дела агрохолдинга Покровский, чьими бенефициарами до 2023 года был экс-инспектор аппарата полпреда Президента РФ в ЮФО Андрей Коровайко и его бизнес-партнер Аркадий Чебанов. Коровайко и Чебанов в розыске по уголовному делу. >>>Хотя, чему собственно удивляться, если ростеховская "дочка" - ООО "РТ-МР" - вполне комфортно ведёт дела с офшором - "Перун Оверсиз Лимитед", зарегистрированным в 2013 году на Британских Виргинских островах. Офшор бенефициаров не раскрывает.>>В 2019-2023 годы именно на ООО "РТ-МР" было оформлено ООО "Рузинвестпроект". Последнее вместе с ООО "РТ-МР" владело ООО "РТ-Богатырь", которое ликвидировали в 2023 году. Изначально ООО "РТ-Богатырь" создавалось для добычи антрацита открытым способом. Видимо, планировали прибрать к рукам участок недр «Богатырь» Горловского бассейна в Искитимском и Черепановском районах Новосибирской области, но победителем выбрали другую фирму.
Автор: Иван Харитонов
