Федеральная антимонопольная служба поймала крупную рыбу: две фирмы якобы имитировали конкуренцию при поставках лекарств государственным больницам. Речь шла о миллиарде рублей. Но интрига здесь в том, что обе фирмы подконтрольны одному и тому же владельцу, россиянину Викраму Пунии, который в прошлом году стал самым богатым дебютантом в мировом рейтинге Forbes. Началось разбирательство, которое… до сих пор ничем не закончилось. Наглядный пример для отрасли, ничего не скажешь!
Сфера здравоохранения уверенно лидирует по числу скандалов, связанных с госзакупками. Буквально на днях ФАС заподозрила картельный сговор при поставках устройств для мониторинга уровня глюкозы – в Амурской области, Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях на сумму более 3 млрд рублей. Против ООО «Сайнокэ Трейд» и ООО «Диатек» возбуждено антимонопольное дело. Компаниям грозят административные штрафы, размер которых выглядит, увы, смехотворным – не более 1/25 выручки. Картели наносят огромный ущерб бюджетам всех уровней и выявляют их буквально каждый месяц. Однако наше законодательство устроено так, что производителям и дистрибьюторам лекарств и медицинской техники по-прежнему выгодно устраивать ценовые сговоры.
В январе под пристальным вниманием ФАС очутились сразу пять компаний: ООО «Диафарм», ООО «Фарм-групп», ООО «Айболит 36», ООО «М-Комплимед», ООО «СВ-Фарм 36». Две принадлежат людям с одинаковыми фамилиями – Владимиру и Светлане Будниковым. Сумма контрактов, по всей видимости, и ставших предметом сговора, поражает: 4,6 млрд рублей! Поражает и то, что такие деньжищи «осваивают» в провинции – в Воронежской области. Ревизоры доказывают, что по завышенным ценам закупались лекарства, расходные материалы и диагностические реагенты. Вероятным нарушителям грозят, впрочем, лишь административные штрафы, которые, к слову, ещё не факт, что будут уплачены сполна. Один из участников скандальной истории, ООО «Фарм-групп», намерен оспорить решение ФАС в суде. Уместно предположить, что примеру «Фарм-групп» последуют и другие компании, и все они могут рассчитывать на успех. В чём же причина такой уверенности? То ли антимонопольщики спешат заявить о раскрытии картельных сговоров, не собрав веской доказательной базы, то ли суды системно встают на сторону бизнеса, способного выигрывать миллиардные госконтракты. Но трудно отделаться от мысли, что механизм борьбы с картелями на госзакупках у нас в стране, мягко скажем, далёк от совершенства. Скандал с участием компаний Викрама Пунии – яркий тому пример.
Прошлогоднее дело, связанное с принадлежащими Пунии ООО «Профарм» и ООО «Примафарм», до сих пор не увенчалось внятным финалом. Предполагаемые участники картеля судились с ФАС. Процесс шёл в закрытом режиме, и мы можем лишь предположить, что он связан с картельным сговором на миллиард рублей и больницами в полусотне регионов России. Но достоверно известно, что 3 марта 2026 года в картотеке арбитражных дел был опубликован документ, из которого следует, что антимонопольщики проиграли. «Признать ненормативный правовой акт недействительным полностью», – гласит решение суда. Пытаясь разузнать подробности, мы смогли установить, что иск ООО «Примафарм» связан с решением ФАС России № 22/80535/25 от 26 августа 2025 года и штрафом, который ведомство назначило компании 1 ноября того же года. Найти соответствующие документы в открытом банке данных Федеральной антимонопольной службы нам не удалось. Поисковая выдача выглядит так, что обновления по делу в отношении «Примафарм» и «Профарм» прекратили публиковаться ещё в июне. Однако ясно, что с тех пор ФАС провела не одно заседание по этому делу – на фоне оглушающей тишины. Теперь, видимо, даже штрафа не будет? Между тем, обладая даже такой ограниченной информацией о ходе расследования, можно сделать вывод, что картельный сговор таки имел место. Один из основных признаков сговора – единая инфраструктура компаний для участия в торгах, а также устойчивые финансово-хозяйственные и экономические взаимоотношения между ними. Чтобы сопоставить данные ООО «Профарм» и ООО «Примафарм», не нужен доступ к закрытым материалам дела, достаточно заглянуть в выписки из ЕГРЮЛ и узнать, кто контролирует эти фирмы.
В настоящий момент 33,33% ООО «Примафарм» принадлежат Викраму Пунии, а 66,67% – его сыну и вице-президенту по коммерции ГК «Фармасинтез» Никите Пунии. Как ни странно, оба они стали владельцами компании уже после старта антимонопольного дела, а до этого с апреля 2019 года единственным учредителем ООО «Примафарм» был Валерий Арланцев. Гендиректором фирмы в настоящий момент является Олег Паршин, а ранее эту должность занимала Наталья Подлубная. Именно через неё можно проследить связь между «Примафармом» и «Профармом». Руководителем последней Подлубная была с февраля 2017-го по сентябрь 2025 года. Смотрим дальше: учредителями ООО «Профарм» с момента основания в 2014 году были Викрам Пуния и АО «Фармасинтез», позже Пуния стал её единственным учредителем. Но самое интересное: в настоящий момент ООО «Профарм» ликвидировано путём присоединения к ООО «Примафарм». Процедура завершилась в декабре 2025 года, как раз на фоне заглохшего антимонопольного разбирательства. Эти компании – сиамские близнецы. Зачем им вместе участвовать в одних и тех же закупках лекарств, если только не для имитации конкуренции?
Обе упомянутые фирмы занимались оптовыми продажами медикаментов, которые производит принадлежащая Викраму Пунии группа компаний «Фармасинтез». Одной из них, повторим, больше нет, но, похоже, её место может занять другая контора. Пока шли ликвидация ООО «Профарм» и суд с антимонопольщиками, Никита Викрамович Пуния учредил ООО «Энви Фарма». Компания зарегистрирована в октябре 2025 года в жилом доме в Москве. По прежнему адресу: ул. Авиационная, д. 77 – там же находится и ООО «Примафарм». Кроме того, в этом же доме «прописано» принадлежащее Никите Пунии ООО «Энви». Как мы поняли, раньше эта компания занималась оптовой продажей жидкостей для вейпов. Теперь, на фоне вероятного запрета вейпов в России, она сосредоточилась на торговле средствами от похмелья «с приятным вкусом «мультифрукт». Но вернёмся к государственным закупкам лекарств. В январе 2026 года ООО «Энви Фарма» получило лицензию на фармацевтическую деятельность, а вскоре после этого поступили и первые госконтракты. Пока что ООО выиграло 10 аукционов на общую сумму 6,6 млн рублей, но лиха беда начало! Вряд ли стоит удивляться, если через год-другой фирмочка, зарегистрированная в квартире элитного жилого комплекса, начнёт работать с миллиардными оборотами. Пример её «старших сестёр» у нас перед глазами.
Картельный сговор на госзакупках – договорённость между участниками торгов (или одного из участников с заказчиком) для того, чтобы не конкурировать честно, а «распилить» бюджетные деньги. Государству приходится переплачивать за товары и услуги, которые предоставляет частный сектор. Основные схемы таких сговоров выглядят так.
1. «Таран». Один участник государственного аукциона резко роняет цену, чтобы выбить добросовестных конкурентов. После победы он отказывается от контракта, и торги автоматически выигрывает «нужный» участник со второй позиции.
2. «Карусель». Участники тендера договариваются между собой о том, что один из них снижает цену на минимальный шаг, а второй не делает даже и этого. Первый участник «автоматически» становится победителем. Далее они разыгрывают эту же схему на другом схожем аукционе, где первый проигрывает, а второй побеждает.
3. Отказ от борьбы. Компании – участники сговора не подают заявки или подают заявки, заведомо не соответствующие требованиям, чтобы контракт достался одному поставщику по максимальной цене.
4. Сговор с заказчиком. Чиновник пишет техническое задание «под конкретную фирму» (указывает уникальные характеристики товара, короткие сроки), чтобы отсечь всех остальных. Нечто похожее на такую схему мы наблюдали в конце прошлого года в ситуации с закупкой импортного оборудования Федеральным центром нейрохирургии в Тюмени. Подробнее об этом читайте на нашем сайте в расследованиях «На каникулы – с освоенным бюджетом!» и «Главврач всегда в курсе».
В 2012–2025 годах ООО «Профарм» получило более 8 тыс. госконтрактов на сумму 14 млрд рублей. ООО «Примафарм» с 2019 года – более 18 тыс. контрактов на 74 млрд рублей. Подозрения в картельном сговоре и долгое судебное разбирательство с ФАС, похоже, никак не отразились на благосостоянии «Примафарма»: ООО до сих пор успешно участвует в аукционах на поставку лекарств. Иногда это происходит весьма своеобразно. В конце прошлого года завершилось разбирательство, в котором компания «Фарм-Синтез» пыталась отсудить у того же ООО «Примафарм» 553 млн рублей из-за изменения условий контракта на поставку онкопрепарата миеланикс – одного из самых дорогих дженериков с действующим веществом леналидомид. На тот момент препарат продавался в обход патента на оригинальный ревлимид от Bristol-Myers Squibb (BMS). Сумма контракта составляла 3,1 млрд рублей, заказчиком выступал Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан (ФЦПиЛО) Минздрава. В документах, по которым «Примафарм» выиграл тендер, было указано, что поставщик сможет предоставить более 670 тыс. капсул препарата с леналидомидом в дозировке 25 мг под торговым наименованием «Миеланикс» производства ООО «Фарм-Синтез». К контракту были приложены регистрационные данные препарата, а позднее, уже после заключения контракта, «Примафарм» с согласия покупателя добавил в документ другой препарат: леналидомид от «Фармасинтеза» (обратите внимание на созвучность названий двух компаний!).
Получается, выиграв контракт с одним препаратом, «Примафарм» постфактум заменил его другим, собственного производства, и эти изменения почему-то были с ходу одобрены заказчиком. В «Фарм-Синтезе» посчитали эти действия недобросовестными, поскольку крупная партия миеланикса была изготовлена специально для этого госконтракта, а в итоге препарат остался лежать на складах. Компания заявила об убытках на 152,7 млн рублей и упущенной выгоде на 400 млн рублей. Она добилась успеха в суде первой инстанции, но к тому моменту «Примафарм» уже исполнил контракт с ФЦПиЛО в полном объёме. В итоге, насколько можно судить, истец остался с горой непроданных таблеток на своём складе. Впрочем, стоит отметить, что компаниям Викрама Пунии не всегда сопутствует удача в судебных делах. Прямо сейчас на Урале идёт разбирательство между АО «Фармасинтез» и Межрайонной инспекцией ФНС. Суть дела: в 2018 году фискалы проверили деятельность «Фармасинтеза» за 2015 год и доначислили ему почти 470 млн рублей налогов, пеней и штрафов. Сообщалось, что в материалах проверки фигурировали сомнительные контрагенты, фиктивный документооборот и офшоры. Также известно, что в отношении неустановленных лиц из компании Викрама Пунии возбудили уголовное дело, которое, впрочем, довольно быстро было закрыто. Налоговики продолжали настаивать на своём, и «Фармасинтез» подал против них иск с требованием признать требования ФНС недействительными. В декабре 2025 года суд первой инстанции встал на сторону налоговиков. Фармкомпания подала апелляцию, которая запланирована к рассмотрению в начале апреля.
Викрам Пуния не одобряет излишнего внимания журналистов к своей персоне. Однако в конце прошлого года он дал интервью журналу Forbes, в котором пытался представить себя в качестве изрядного филантропа. В числе прочего Пуния заявил, что дорогие спорткары и люксовые часы потеряли для него всякий смысл – дескать, оставил себе по одной штуке того и другого и сосредоточился на спасении человеческих жизней. В качестве примера этой благородной деятельности он поведал, как во время пандемии «Фармасинтез» всего за три месяца «воссоздал» американский противовирусный препарат ремдесивир и как практически под бой курантов российский премьер подписал первую в истории России лицензию на производство дженерика. По словам Викрама Пунии, благодаря этой разработке за год было сэкономлено более 50 млрд рублей государственных денег из расчёта, что иностранный препарат стоил около 30 тыс. рублей за флакон, а отечественный – всего 7 тыс. рублей.
По всей видимости, миллиардер считает сюжет с ремдесивиром наглядной иллюстрацией того, как Россия становится страной возможностей, и искренне благодарен ей за это. Насколько эта благодарность «бьётся» с многолетними судебными разбирательствами его с налоговыми органами и ФАС – вопрос интересный. Кто-то скажет, что Пуния стал пионером в производстве необходимых нашей стране дженериков и потому заслуживает исключительного отношения к своей персоне. Однако, как мы видим на примере других антимонопольных дел, за лидером отрасли дружно следуют и более мелкие «рыбки». Штрафы в 1/25 выручки вряд ли могут свести к минимуму число картельных сговоров на госзакупках лекарств, тем более что производители фармацевтики успешно оспаривают решения ФАС в судах. Впору поинтересоваться у антимонопольщиков: а был ли картель с участием компаний «Профарм» и «Примафарм»? Если был, то почему до сих пор не последовало демонстративного наказания участников миллиардного сговора, которые как ни в чём не бывало продолжают участвовать в государственных аукционах?
Пуния Викрам Сингх – миллиардер индийского происхождения. Родился в 1973 году в семье крупного застройщика. Учился в медицинском университете в Дели. В начале 1990-х годов по программе студенческого обмена был направлен в Иркутский мединститут. Позднее получил российское гражданство. Первый бизнес Викрама Пунии был связан с поставками лекарств из Индии в Россию. Масштабы его деятельности получили большой размах. Студент из Джайпура выступил посредником в сложной сделке по взаимозачёту обязательств между Индией, Россией и Республикой Саха. Сегодня заводы принадлежащей Пунии группы компаний «Фармасинтез» расположены в Иркутске, Уссурийске, Братске, Тюмени и Петербурге.
В 2020 году компании Пунии стали первыми, кому власти России разрешили производить дженерики иностранных лекарств без согласия правообладателя. По-видимому, такой шаг был необходим правительству, чтобы обеспечить выпуск противовирусных препаратов во время пандемии. В отрасли многие недоумевали: почему беспрецедентная возможность предоставлена одной крупной частной компании, а не сохранившимся до наших дней государственным фармацевтическим фабрикам? В 2025 году Викрам Пуния был включён в глобальный список миллиардеров Forbes, его состояние оценивается в 2,1 млрд долларов.
Автор: Екатерина Максимова
