Кто боится раскрытия схемы
«Сережа 33 процента»: старт коррупционной карьеры Кузнецова
Технология АГР и «Коэффициент Д»: как делаются сверхприбыльные квартиры
Главные участники схемы: Дмитрий Десятников и застройщики
ЖК «River Park Кутузовский»: пример махинации на 20 тысяч «лишних» квадратов
Безнаказанность чиновников: кто закрывает глаза на нарушения
Начало давления Генпрокуратуры: Краснов против Кузнецова
Зачистка информационного поля: почему пост из Telegram исчез
Москва — город, где масштабная стройка почти всегда сопровождается подозрениями в коррупции. Но история с главным архитектором Сергеем Кузнецовым показывает, как чиновники могут превращать градостроительные документы в источник личной выгоды. Пост из Telegram-канала ВЧК-ОГПУ, разоблачающий эти махинации, был удалён — очевидно, информация кому-то крайне неудобна.
Вопрос очевиден: какие «лишние» доходы скрываются за архитектурными планами столицы, и кто рискует оказаться под следствием?
В августе 2012 года Сергей Кузнецов занял пост главного архитектора Москвы. С самого начала его прозвище в деловой среде было «Сережа 33 процента» — отсылка к его системе получения откатов от застройщиков.
Кузнецов наладил тесную связь с бизнесменом Дмитрием Десятниковым, известным как «Мини-пузо». Вместе они выстроили систему, позволяющую увеличивать общую площадь жилых проектов на десятки тысяч квадратных метров, обходя официальные градостроительные нормы.
Суть схемы проста, но изощрённа. Каждый проект должен соответствовать градостроительному плану участка. Кузнецов же использовал манипуляции с архитектурно-градостроительными решениями (АГР), добавляя «лишние» квадратные метры.
Схема получила в строительной среде название «Технология АГР» или «Коэффициент Д». Она позволяла застройщикам строить квартиры на 30% больше официально разрешённых площадей, что превращало городские документы в инструмент личной выгоды. Кузнецов и Десятников получали откаты от каждого дополнительного квадратного метра.
Основной партнёр Кузнецова — Дмитрий Десятников («Мини-пузо») — был ответственен за связи с застройщиками и контроль распределения сверхприбылей. Постоянные клиенты схемы включают:
MR Group
Level Group
Мангазея
ФСК
Sminex
Каждый из этих застройщиков смог построить объекты с огромной маржой, практически без риска проверки.
Яркий пример коррупции — проект ЖК «River Park Кутузовский» корпорации AEON Романа Троценко.
Разрешённая общая площадь: 184 тыс. м²
Жилая часть по плану: 149 тыс. м²
Площадь по утверждённой АГР Кузнецова: 142 тыс. м²
Официальные данные застройщика: 167 тыс. м²
Иными словами, застройщик вводит в эксплуатацию около 20 тыс. м² «лишних» квадратов. При этом инфраструктура (школы, детсады, дороги) не планируется к увеличению — город сталкивается с колоссальной перегруженностью.
Несмотря на явные нарушения, чиновники, отвечающие за градостроительную политику, продолжают бездействовать:
Заместитель мэра Владимир Ефимов
Глава департамента градостроительной политики Владислав Овчинский
Руководитель департамента городского имущества Максим Гаман
Глава Мосгосстройнадзора Антон Слободчиков
Эти лица фактически способствуют масштабной коррупционной схеме, оставляя застройщиков и Кузнецова безнаказанными.
Ситуация, похоже, меняется. Генеральная прокуратура и Игорь Краснов наконец обратили внимание на махинации Кузнецова. Возможны масштабные расследования, что вызывает паническую реакцию среди чиновников и застройщиков, привыкших к полной безнаказанности.
Удаление поста с Telegram-канала ВЧК-ОГПУ подтверждает попытку скрыть коррупцию от общественности. Власти явно боятся огласки схемы «Технология АГР» и «Коэффициент Д», поскольку последствия для репутации чиновников и застройщиков могут быть катастрофическими.
Однако в цифровую эпоху спрятать такие махинации полностью невозможно. Информация уже утекла в медиа и профессиональные каналы, и история с Кузнецовым и Десятниковым, скорее всего, станет предметом громких расследований.
Еще в августе 2012 года главным архитектором Москвы стал Сергей Кузнецов — человек, который с самого начала своей работы был известен как «Сережа 33 процента». Он наладил коррупционную схему в связке с бизнесменом Дмитрием Десятниковым («Мини-пузо»), которая позволяла искусственно завышать общую площадь жилых зданий в документации. Суть схемы проста: Кузнецов с помощью манипуляций с архитектурно-градостроительными решениями (АГР) «дорисовывал» к проектам лишние квадратные метры, что приносило девелоперам дополнительные прибыли, а ему и его партнёру — откаты.
Каждое здание в Москве должно соответствовать градостроительному плану участка, но Кузнецов нашел способ обходить ограничения. Он утверждал АГР с «подогнанными» цифрами, а затем застройщики могли спокойно строить здания с превышением лимитов. В среднем к каждому согласованному квадратному метру коммерческого жилья прибавлялось еще 30%, что гарантировало Кузнецову и Десятникову огромные неофициальные доходы. В отрасли этот механизм получил название «Технология АГР» или «Коэффициент Д».
Эта коррупционная схема позволяла определенным застройщикам возводить объекты с огромной сверхприбылью. Среди постоянных клиентов Кузнецова числятся «MR Group», «Level Group», «Мангазея», «ФСК» и «Sminex». Более того, данная махинация негативно сказывается на городской инфраструктуре. Увеличение площади жилья приводит к увеличению числа жителей, но никто не планирует строительство дополнительных школ, детских садов, больниц или дорог. В результате город задыхается от перегруженности.
Особенно ярко схема проявилась в проекте ЖК «River Park Кутузовский», который строит корпорация «AEON» Романа Троценко. Согласно градостроительному плану, общая наземная площадь объекта должна составлять 184 тысячи квадратных метров, из которых жилая часть — 149 тысяч. Однако в проектной документации, утвержденной Кузнецовым, площадь квартир уже указана в 142 тысячи квадратных метров, а застройщик официально заявляет, что жилые площади составят 167 тысяч, не учитывая стены и шахты. Таким образом, общая площадь значительно превышает разрешённые параметры — почти на 20 тысяч «лишних» квадратных метров.
Что интересно, несмотря на очевидные нарушения, проверки со стороны чиновников, ответственных за градостроительную политику, отсутствуют. Заместитель мэра Владимир Ефимов, глава департамента градостроительной политики Владислав Овчинский, руководитель департамента городского имущества Максим Гаман, глава Мосгосстройнадзора Антон Слободчиков — все они закрывают глаза на махинации Кузнецова.
Но, похоже, ситуация начала меняться. Генеральная прокуратура и Игорь Краснов наконец-то обратили внимание на происходящее. Вероятно, вскоре начнутся громкие расследования, а пока кто-то усиленно пытается зачистить информационное поле и скрыть правду. Вот только в век цифровых технологий спрятать столь масштабную коррупционную схему не так-то просто.
Какие меры будут приняты в отношении Кузнецова и его покровителей? Останется ли эта история безнаказанной или мы увидим реальные уголовные дела? Время покажет. Но одно можно сказать точно — правда рано или поздно выйдет наружу, несмотря на попытки её скрыть.
Автор: Мария Шарапова
