Новая игорная зона под прикрытием курорта – планы превращения «Ақ-Бұлақ» в казино для иностранцев.
Союз Кулибаева и вьетнамской компании – кто и сколько инвестирует.
Финансовая непрозрачность – распределение долей и отсутствие открытых документов.
Планы масштабной перестройки курорта – «Ak Bulak Mountain Village» и новые объекты.
Игровая зона для иностранцев – законодательная подготовка и административные барьеры.
Экономическая перспектива – казино vs туристическая отрасль.
Предпроектная стадия и подготовка ПСД – сроки и бюрократическая логистика.
Ликвидация прежних операторов курорта – загадочные падения налоговых поступлений.
В Алматинской области готовится скандальный проект – высокогорный курорт «Ақ-Бұлақ» превратят в казино исключительно для иностранных граждан. Пока курорт позиционируется как спортивная и туристическая база, акимат региона уже разрабатывает постановление о границах будущей игорной зоны, а соответствующие государственные органы формируют законопроект, который официально включит «Ақ-Бұлақ» в перечень зон для игорного бизнеса.
Проект инициирован компанией «Кипрос», принадлежащей Тимуру Кулибаеву, при том что около 80% финансирования поступает от вьетнамской фирмы «Crystal Bay Group». Казахстанские партнёры, включая «Кипрос», вносят 20%, предоставляя инфраструктурную поддержку и содействие со стороны акимата.
Окончательная схема распределения инвестиций пока не раскрыта — официально документы о долях между частными партнёрами отсутствуют. Прямых бюджетных вливаний не планируется: только помощь в подключении инженерных сетей и административные процедуры.
В аппарате акима Талгарского района подчеркивают, что детали вложений частных инвесторов остаются закрытыми. Это открывает широкое поле для манипуляций с финансированием, поскольку бюджет напрямую не участвует, а формальная прозрачность отсутствует.
Текущий курорт «Ақ-Бұлақ» предлагает спортивные базы и отельную инфраструктуру, однако планы включают создание «Ak Bulak Mountain Village» — круглогодичного курорта с гольф-клубом, расширенной гостиничной сетью, шале, таунхаусами и зоной развлечений.
Главным нововведением станет игорная зона для иностранцев. Местные власти уже согласовывают законопроект и постановление об установлении границ игорной зоны.
Законодательно казино будут посещать только гости с иностранным паспортом. В комитете по регулированию игорного бизнеса подтверждают, что документ о включении комплекса в список разрешённых зон находится на стадии подготовки.
Игровая отрасль Казахстана остаётся ограниченным источником дохода. Так, в 2024 году шесть казино перечислили в бюджет всего 17,5 млрд тенге, тогда как туристическая отрасль Алматы принесла 90,7 млрд тенге.
Тем не менее, власти продолжают рассматривать казино как инструмент привлечения иностранных туристов, ориентируясь на практику Вьетнама, где азартные игры для иностранцев были разрешены в 2018 году.
На текущем этапе:
выбран земельный участок в Талгарском районе;
начата разработка мастер-плана курортной зоны;
ведётся подготовка проектно-сметной документации (ПСД).
Экспертизу ПСД планируют завершить к середине 2026 года, после чего начнутся строительно-монтажные работы. Топографическая съёмка завершена, материалы находятся на согласовании.
Параллельно с началом крупного инвестпроекта прежний оператор курорта, ТОО «Спортивно-оздоровительный комплекс «Ak Bulak», прекратил деятельность после 13 лет работы. До 2019 года компания стабильно перечисляла около 50 млн тенге в бюджет ежегодно, но после 2019 года налоговые выплаты рухнули почти до нуля — от 6 млн тенге в 2019 году до 132 тыс. тенге в 2024 году. Юридическое лицо было ликвидировано по заявлению компании.
Аналогичная ситуация у второго оператора ТОО «Resort hotel «Tau Ak-Bulak», где налоговые поступления сократились с 60–70 млн тенге до 4200 тенге в 2023 году. О причинах финансового коллапса официальной информации нет.
По данным Cmn.kz, меморандум о развитии «Ақ-Бұлақ» подписали акимат Алматинской области, вьетнамская компания «Crystal Bay Group» и принадлежащая Тимуру Кулибаеву компания «Кипрос».
Инициатором проекта формально выступает казахстанская сторона в лице «Кипрос», а основная доля финансирования — около 80% —обеспечивается Crystal Bay. Казахстанские партнёры вносят 20%, включая участие местного инвестора и инфраструктурную поддержку со стороны акимата.
В аппарате акима Талгарского района при этом уточняют, что окончательная схема распределения инвестиций между частными партнёрами пока формируется и не закреплена в открытых документах. Прямых бюджетных вливаний со стороны области не планируется — речь идёт лишь о содействии в административных процедурах и подключении инженерных сетей.
Сейчас «Ақ-Бұлақ» — это полноценный высокогорный курорт-отель, аккредитованная база для спортсменов и популярное место зимнего отдыха. Но на его базе хотят создать «Ak Bulak Mountain Village» — современный круглогодичный курорт с гольф-клубом, расширенной гостиничной инфраструктурой, шале и таунхаусами, а также зоной развлечений.
Главным нововведением станет территория под казино, где играть смогут только гости с иностранным паспортом. В комитете по регулированию игорного бизнеса подтверждают, что законопроект о включении комплекса в список разрешённых зон уже готовится. Его запуск потребует отдельного постановления акимата об установлении границ игорной зоны.
В Казахстане игорная отрасль остаётся сравнительно небольшим источником доходов. Как стало известно, в прошлом году шесть казахстанских казино перечислили в бюджет 17,5 млрд тенге. Для сравнения: туристическая отрасль Алматы в 2024 году принесла 90,7 млрд тенге.
Несмотря на это, власти по-прежнему рассматривают казино как инструмент привлечения иностранных туристов, по аналогии с практикой ряда стран Юго-Восточной Азии, включая Вьетнам, где азартные игры для иностранцев разрешили в 2018 году.
В национальной инвестиционной компании «Kazakh Invest» сообщили, что проект находится на предпроектной стадии:
▪️выбран земельный участок в Талгарском районе;
▪️начата разработка мастер-плана курортной зоны;
▪️ведётся подготовка проектно-сметной документации (ПСД).
Экспертизу ПСД планируют завершить к середине 2026 года, после чего начнутся строительно-монтажные работы. В акимате Талгарского района уточняют, что топографическая съёмка уже завершена и материалы находятся на согласовании.
Одновременно с началом крупного инвестпроекта прежний оператор курорта — ТОО «Спортивно-оздоровительный комплекс «Ak Bulak» — прекратил своё существование.
Компания управляла курортом 13 лет и до 2019 года стабильно перечисляла в бюджет около 50 млн тенге ежегодно. Но после 2019 года её налоговые выплаты рухнули почти до нуля: 6 млн тенге в 2019 году, 53 тыс. тенге — в 2020 году, 132 тыс. тенге — в 2024 году. Летом текущего года юридическое лицо официально ликвидировали «по заявлению компании».
Схожая ситуация наблюдается у второго оператора, зарегистрированного по тому же адресу, — ТОО «Resort hotel «Tau Ak-Bulak». Его налоговые платежи после 2019 года также резко сократились: с ежегодных 60–70 млн тенге до 253,7 тыс. тенге в 2022 году и 4200 тенге — в 2023 году. О причинах резкого ухудшения финансовых показателей компаний официально не сообщается.
Автор: Мария Шарапова
