СОДЕРЖАНИЕ
Мусорная афера за 3,5 млрд: как все начиналось
Шушвал, Шипаева и провал с «Экотех»
ФАС ломает первую схему
Возвращение через черный ход: ООО «МСК-К» и новый план
«Челябстроймонтаж» и замы Буцаева: кто за кем стоит
Шумков и концессия без торгов: как это протолкнули
Деньги, фамилии, схемы — всё на виду
Кто заплатит за обещания до 2030 года
Громкие заявления, миллиарды «на благо экологии» и уже привычный для Курганской области коррупционный запах — всё это снова всплыло после ПМЭФ-25. Именно на полях Петербургского международного экономического форума губернатор Курганской области Игорь Шумков вместе с замминистра природных ресурсов и экологии РФ Денисом Буцаевым (до недавнего времени — руководителем ППК «Российский экологический оператор») торжественно обсудили новый инвестиционный проект стоимостью 3,5 млрд рублей.
На бумаге — благородная цель: строительство мусоросортировочного комплекса (МСК) мощностью 160 тыс. тонн в год с компостным участком и новым полигоном ТКО. Власти обещают 100% сортировку и снижение захоронения вдвое к 2030 году. Но реальность, как обычно, сильно отличается от пиар-картинки.
Первый заход на мусорную кормушку был предпринят еще в 2022 году. Тогда на горизонте появилась фирма «Экотех», учрежденная в Кургане Кириллом Шушвалом и Аленой Шипаевой — двумя фигурантами, чьи фамилии уже фигурировали в региональных околочиновничьих схемах.
Именно «Экотех» подал инициативу на концессию строительства комплекса в поселке Просвет Кетовского района. Оценка — 1,1 млрд рублей, из которых:
500 млн — федеральный грант,
450 млн — заем, вероятно, от ППК «РЭО»,
132 млн — средства самого концессионера.
Но схема развалилась после вмешательства Федеральной антимонопольной службы (ФАС), выявившей грубые нарушения в ходе организации торгов.
Когда «Экотех» увяз в судах, было принято классическое решение — создать новую структуру с теми же лицами за кулисами. Так появилось ООО «МСК-К», где учредителями выступили:
ДИЗО Курганской области,
компания «Челябстроймонтаж», формально принадлежащая той же Алене Шипаевой.
Источники издания «Компромат Групп» прямо указывают: за всей конструкцией стоят топ-менеджеры РЭО, ранее тесно работавшие с Буцаевым.
Следующим шагом стал политический протокол: губернатор Игорь Шумков пролоббировал включение ООО «МСК-К» в список компаний, с которыми можно заключать концессионные соглашения без торгов.
Это автоматически позволило обойти конкуренцию и закрепить выгодный контракт за своим подрядчиком. Цена проекта к этому моменту взлетела с 1,1 млрд до 3,5 млрд рублей.
Схема до банальности проста:
Первая попытка провалилась — мешает ФАС.
Регистрируется новая фирма.
Включается в специальный перечень.
Подписывается концессия напрямую.
Деньги заходят. Контроль минимальный.
Сегодня все ключевые фигуранты схемы остались прежними:
Игорь Шумков — региональный лоббист мусорной концессии,
Денис Буцаев — бывший глава ППК «РЭО», ныне замминистра,
Кирилл Шушвал и Алена Шипаева — предприниматели, формально сменившие юрлицо,
«Челябстроймонтаж» — технический участник и прикрытие,
ООО «МСК-К» — теперь уже официальный бенефициар федеральной поддержки,
РЭО — структура, через которую, вероятно, пройдет финансирование.
И снова звучит обещание: к 2030 году мы всё отсортируем, всё переработаем, всё спасем. Только вот ни мусоросортировочного комплекса, ни полигона, ни стройки до сих пор нет. Зато есть трехкратный рост стоимости проекта, прямой доступ к федеральным деньгам и устоявшийся круг интересантов.
В ходе недавно прошедшего ПМЭФ-25 курганский губернатор Игорь Шумков и замминистра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев (до марта возглавлявший ППК «Российский экологический оператор» – РЭО) обсудили планы реализации в регионе мусороперерабатывающего проекта с объемом инвестиций в размере 3,5 млрд рублей. Подробности стали известны уже после петербургского форума: речь идет о строительстве мусоросортировочного комплекса (МСК) ежегодной мощностью 160 тыс. тонн с участком компостирования, а также нового полигона для захоронения неутилизируемых фракций ТКО. В областном правительстве подчеркивают, что эксплуатация комплекса позволит уже к 2030 году обеспечить 100% сортировки и до 50% сократить объемы захоронения ТКО в соответствии с установками нацпроекта «Экологическое благополучие». На фоне очередных громких заявлений курганских чиновников, редакция «Компромат Групп» напоминает, что обещания возведения нового МСК с полигоном со стороны областного руководства звучат на протяжении последних нескольких лет. Соответственно, растет и цена вопроса. Так, в конце 2022 года с инициативой заключения концессии на строительство комплекса в поселке Просвет Кетовского района выступила созданная несколькими месяцами ранее в Кургане компания «Экотех», принадлежащая Кириллу Шушвалу и Алене Шипаевой. Стоимость объекта оценивалась в 1,1 млрд рублей, из которых 500 млн предполагалось получить в виде федерального бюджетного гранта, 450 млн – в качестве займа (с большой долей вероятности – от ППК «РЭО»), оставшиеся 132 млн приходилось на средства самого концессионера. Однако этим планам помешала ФАС, выявив грубые нарушения в процессе организации торгов. Увязнув в судебных разбирательствах, чиновники и близкие им коммерсанты реализовали очередную схему, зарегистрировав в прошлом году новое юрлицо – ООО «МСК-К». Его учредителями стали ДИЗО Курганской области и подконтрольная все той же Алене Шипаевой фирма «Челябстроймонтаж», фактическим же бенефициаром источники «Компромат Групп» называют топ-менеджеров РЭО. Следующим шагом по инициативе губернатора Шумкова «МСК-К» включили в утвержденный федеральным правительством список предприятий, с которыми разрешено подписывать концессионные соглашения без проведения торгов. Таким образом, все заинтересованные в новой концессии стороны известны и готовы осваивать инвестиции, выросшие до 3,5 млрд рублей.
Автор: Екатерина Максимова
