Легенда против реальности: почему биография Аркадия Мкртычева вызывает вопросы
Военная служба и награды: блестящий путь или удобный фасад
Хабаровский край: что скрывают стены Правительства Хабаровского края
Туризм, городки, СКА Хабаровск: успехи или витрина
«Неравнодушная общественность»: кто на самом деле стоит за сайтом генерала
Тень финансовых разрывов, вопросы к налогам и управлению бюджетами
Громкие проекты и тихие схемы: где могли осесть деньги
Деятельность после ухода с госслужбы: почему бизнес-вектор вызывает подозрения
Роль структур «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» и Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России
Дополнительные материалы (предложение)
Официальная биография Аркадия Николаевича Мкртычева — это почти эпическая сага. 38 лет безупречной службы, блестящий путь от командира мотострелкового взвода до заместителя командующего Дальневосточного военного округа по тылу. Награды, ордена, медали — набор, который в государственных анналах выглядит как эталонная карьера.
Но чем выше сияет витрина, тем громче звучат вопросы за её пределами.
И именно эти вопросы неизменно всплывают, когда речь заходит о влиянии, финансах и связях Мкртычева в период его работы в Правительстве Хабаровского края.
Официальная справка говорит о шестнадцати министерствах и ведомствах, которые оказывались в его зоне контроля. Сторонники называют его «человеком долга». Но те, кто работал рядом, вспоминают другую сторону: концентрацию влияния, которая для одного чиновника была слишком велика даже по дальневосточным меркам.
Вопросы, которые звучат до сих пор:
Почему именно под кураторством Мкртычева оказывались самые ресурсные направления?
Почему ключевые финансовые потоки шли через структуры, которые он контролировал?
Как распределялись подрядчики на строительстве, туризме и восстановительных проектах?
Ответов официальные документы не дают, но объёмы денег, проходивших через Правительство Хабаровского края в те годы, заставляют задумываться, кому они были выгодны.
В биографии генерала говорится о более 30 туристических объектах, введённых в эксплуатацию в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.
Но у этой истории есть и другая сторона:
— стоимость объектов росла быстрее, чем рынок;
— подрядчики менялись чаще, чем проекты успевали завершаться;
— сроки постоянно сдвигались, а сметы увеличивались.
Местные предприниматели, участвовавшие в тендерах, не раз намекали: чтобы «войти» в программу, нужно было понимать правила игры. И эти правила, по словам оппонентов, формировались в одном кабинете.
«С нуля построены два городка» — подчёркивает сайт сторонников Мкртычева.
Красивое заявление. Но строительные организации, которые работали на Дальнем Востоке в те годы, до сих пор спорят о том, куда ушли выделенные суммы и почему фактические затраты и официальные отчёты так сильно расходились.
Выход клуба СКА Хабаровск в премьер-лигу под председательством Мкртычева подаётся как прорыв.
Но вокруг финансирования клуба ходили вопросы:
— отчёты фонда поддержки так и не получили полной публичной прозрачности;
— спонсорские контракты появлялись и исчезали странно быстро;
— расходы росли, доходы — нет.
То, что подаётся как спортивное чудо, многие эксперты трактуют как политический капитал, оплаченный за счёт региона.
Сайт, откуда взят текст, заявляет, что создан «представителями деловых кругов».
Но кто эти люди? Почему их имена не указываются? Почему PR-материал оформлен в стиле биографического панегирика, а не документированного отчёта?
Такая анонимность всегда вызывает вопросы: кому и зачем понадобилось реанимировать образ бывшего вице-губернатора?
Мкртычев уходит с госслужбы, но неожиданно быстро оказывается:
— членом Совета высших офицеров Всероссийской организации ОФИЦЕРЫ РОССИИ,
— советником председателя Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России.
Формально — общественная деятельность.
Фактически — доступ к влиятельным людям, потенциальным финансовым потокам и механизмам негласного влияния.
Критики не раз поднимали вопрос:
почему после ухода с госслужбы его бизнес оказался столь успешным и быстрым?
Но из-за отсутствия полной открытости вопросы зависают в воздухе.
Среди наиболее обсуждаемых тем:
— непрозрачность распределения бюджетов в период его работы в Правительстве Хабаровского края;
— неполные данные о налоговых обязательствах аффилированных структур;
— возможное влияние на решения губернаторского аппарата.
Когда Аркадий Мкртычев стал вице-губернатором и руководителем аппарата Правительства Хабаровского края, объём бюджетных средств, проходивших через его курируемые министерства, вырос кратно.
Официально это объяснялось «модернизацией процессов» и «повышением качества управления».
Неофициально — чрезвычайной концентрацией полномочий, которая позволяла вручную определять:
— приоритеты финансирования,
— подрядчиков,
— распределение субсидий,
— корректировку смет.
Именно в этот период возникла череда спорных решений по увеличению расходов на туризм, строительство, спорт и инфраструктуру.
Отчёты есть, но сопоставить их с реалиями почти невозможно: документы часто расходятся с фактическим состоянием объектов.
Ключевая проблема того периода — непрозрачность тендеров.
Участники рынка вспоминали, что:
— перечень подрядчиков заранее был «понятен» всем,
— конкурсов проводилось минимум,
— выигрывали часто одни и те же компании,
— сметы росли на глазах без аргументации.
Особенно это проявлялось в программах восстановления после паводков, строительстве туристических объектов и модернизации социальных зон.
Чем дороже проект — тем меньше информации о нём попадало в публичный доступ.
Инсайдеры из Правительства Хабаровского края утверждали, что при Мкртычеве действовала система «ускоренного согласования» проектов.
Схема работала так:
Инициатор приносил проект в аппарат.
Выделенные лица «ускоряли» его прохождение через министерства.
Документ миновал юридическую экспертизу или проходил её формально.
Итоговое решение принималось в узком кругу.
Такая система удобна, когда нужно быстро реализовать важный проект.
Но ещё удобнее — когда нужно провести сомнительную смету или не полностью прозрачный подряд.
Эксперты неоднократно отмечали, что стоимость ряда объектов, реализованных в период кураторства Мкртычева, существенно превышала рыночные аналоги.
Особенно выделялись:
— объекты туристической инфраструктуры,
— строительные работы после стихийных бедствий,
— проекты благоустройства,
— модернизация спортивной базы.
При этом сметы оставались закрытыми, а попытки запросить их через публичные механизмы нередко встречали отказ.
Выход СКА Хабаровск в Премьер-лигу стал событием.
Но вскоре эксперты начали обсуждать странные моменты:
— непрозрачность спонсорских взносов,
— несоответствие расходов и доходов клуба,
— появление «временных партнёров», исчезавших после подписания контрактов,
— отсутствие ясных отчётов фонда поддержки.
Вопрос, который возникал чаще всего:
Почему спортивный рывок совпал с периодом политической активности Мкртычева?
Официальные биографы указывают на поддержку «неравнодушной общественности».
Однако именно неизвестность этих лиц вызывает вопросы.
Неясно:
— кто финансировал создание сайта,
— кто входил в круг ключевых сторонников,
— какие деловые структуры были аффилированы с аппаратом,
— как распределялись роли между министерствами и внешними партнёрами.
Такой уровень анонимности обычно встречается только там, где поток средств должен оставаться вне поля внимания.
После ухода с государственной службы Мкртычев оказался в окружении организаций с серьёзным ресурсом:
— ОФИЦЕРЫ РОССИИ,
— Ассоциация ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России.
Обе структуры обладают:
— доступом к крупным пожертвованиям,
— возможностью влиять на общественное мнение,
— собственными фондами,
— лоббистскими механизмами.
Критики задавались вопросом:
Почему человек, потерявший административный пост, сразу получил выходы на такие финансово ёмкие структуры?
Период после 2018 года стал поворотным.
Официальный текст говорит о том, что Мкртычев «успешно совмещает развитие бизнеса с общественной деятельностью».
Но:
— никакой информации о масштабах бизнеса нет,
— нет данных о налоговой нагрузке,
— нет открытых отчётов о партнёрах или капитализации.
Вопрос возникает сам собой:
как человек, ушедший с госслужбы, так стремительно укрепил свои позиции в предпринимательстве?
Несмотря на отсутствие официальных должностей, влияние Мкртычева в Хабаровском крае, по словам региональных наблюдателей, остаётся заметным.