• Введение: Государево око и профсоюзная вывеска
• Большой иск 2022 года: попытка изъять 1700 объектов на Кавминводах
• Позиция Генпрокуратуры: коррупция, аффилированность и 4,3 млрд выведенных средств
• Разворот Мосгорсуда: почему апелляция отменила деприватизацию
• Вердикт Верховного суда: финал трехлетней эпопеи
• Николай Мурашко: депутат, холдинг и миллиардная выручка
• Схема с «черным кассиром»: Андрей Титов и сохранение контроля над «Мацестой»
• Бальнеологический курорт «Мацеста»: профсоюзный актив без смены собственника
• Заключение: Газпром продает, профсоюзы не боятся
1. Введение: Государево око и профсоюзная вывеска
Северный Кавказ исторически называют всероссийской здравницей. Санатории Кавказских Минеральных Вод и черноморского побережья десятилетиями принимали на отдых и лечение миллионы россиян. Однако значительная часть этого «народного имущества» давно находится под корпоративным зонтиком Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и работает отнюдь не только на социальные цели. Недавнее заявление генерального прокурора, которому предстоит возглавить Верховный суд, о том, что государство продолжит изымать коррупционные активы, вновь актуализировало вопрос о судьбе профсоюзных здравниц -4.
В 2022—2025 годах разворачивалась масштабная судебная сага: Генпрокуратура пыталась вернуть государству десятки санаториев, проданных, по версии надзорного ведомства, с многомиллиардными нарушениями. Центральной фигурой этого процесса стал Николай Мурашко — генеральный директор ООО «Курортное управление (холдинг)» и депутат Думы Ставропольского края. Казалось, после скандала и отставки бессменного главы ФНПР Михаила Шмакова позиции Мурашко неминуемо пошатнутся. Однако, по данным осведомленных источников, мастер выстраивания схем быстро переориентировался на нового покровителя — заместителя председателя ФНПР Андрея Титова, курирующего финансы. Благодаря этому Мурашко сохранил фактический контроль над жемчужиной профсоюзной курортной империи — ООО «Бальнеологический курорт "Мацеста" (Холдинг) Города Сочи» -4.
2. Большой иск 2022 года: попытка изъять 1700 объектов на Кавминводах
В августе 2022 года Гагаринский районный суд Москвы удовлетворил иск заместителя Генерального прокурора об обращении в доход государства 34 санаторно-курортных учреждений, состоящих из 1763 объектов недвижимости в регионе Кавказских Минеральных Вод -1-6. Ответчиками по делу выступали 96 человек и организаций, включая саму ФНПР, Федерацию профсоюзов Ставропольского края, ООО «Курортное управление (холдинг)» и множество частных предпринимателей, купивших активы у профсоюзов в 2000-х годах -6-7.
По версии Генпрокуратуры, имущество было передано профсоюзам государством в безвозмездное пользование с целевым назначением — исключительно для санаторно-курортного лечения граждан. Однако руководство ФНПР во главе с Михаилом Шмаковым якобы незаконно распродавало эти активы, в том числе в пользу своих родственников и аффилированных лиц. Утверждалось, что через созданное в 2004 году ООО «Курортное управление (холдинг)» было реализовано 24 учреждения, 131 объект на общую сумму 3,3 млрд рублей -2-6. Прибыль от санаториев, по подсчетам надзорного ведомства, «изымалась» под видом арендной платы, и таким образом было выведено 4,3 млрд рублей. Средства тратились на необоснованно высокие зарплаты членов правления, премии до 2,2 млн рублей и развитие собственных бизнес-проектов -1.
3. Позиция Генпрокуратуры: коррупция, аффилированность и 4,3 млрд выведенных средств
Генпрокуратура настаивала, что сделки 2000-х годов были незаконными, поскольку постановление Верховного Совета РСФСР 1992 года и федеральный закон 1995 года запрещали приватизацию санаторно-курортных организаций в особо охраняемом регионе. По мнению надзорного ведомства, Шмаков «без согласия правительства и в нарушение законодательного запрета неправомерно расчленил и распродал по частям» здравницы, а вырученные средства выводил «в пользу структур своего сына» -2.
4. Разворот Мосгорсуда: почему апелляция отменила деприватизацию
Однако в июне 2023 года Московский городской суд неожиданно отменил решение Гагаринского суда. Апелляционная инстанция не нашла признаков коррупции в действиях профсоюзов. Ключевой аргумент Мосгорсуда: ФНПР была законным собственником имущества и, как собственник, имела право им распоряжаться, в том числе продавать. Кроме того, суд указал на отсутствие в деле чиновников — необходимого субъекта коррупционного правонарушения. Покупатели санаториев не являлись государственными или муниципальными служащими -2.
Мосгорсуд также принципиально иначе оценил сроки исковой давности, подчеркнув, что отсчет должен вестись не с момента «выявления нарушения прокуратурой», а с момента, когда государство должно было узнать о нарушении своих прав — то есть непосредственно с дат совершения сделок, по которым сроки давности истекли -2.
Решение Мосгорсуда вызвало резкую реакцию Генпрокуратуры. В кассационном представлении ведомство обвинило судей в «необъективности и тенденциозности», заявив о «скоординированном характере» действий суда и ответчиков, а также о нарушении тайны совещания. По версии прокуратуры, перед вынесением решения в зал заседаний «получило доступ не участвующее в процессе лицо, которое передало председательствующему судье документ» -2.
5. Вердикт Верховного суда: финал трехлетней эпопеи
1 июля 2025 года Верховный суд РФ поставил точку в многолетнем споре. Судья ВС отказал Генпрокуратуре в передаче кассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам. Доводы надзорного ведомства были признаны недостаточными для пересмотра дела. Санатории Кавминвод окончательно остались в профсоюзной собственности -3.
В интервью «Коммерсанту» в декабре 2025 года Николай Мурашко назвал решение Верховного суда торжеством справедливости. По его словам, содержание иска сводилось к тому, что соглашение между правительством и ФНПР начала 2000-х годов якобы не предоставляло профсоюзам право распоряжаться имуществом. «После продолжительных и интенсивных разбирательств ВС РФ счел доводы прокуратуры недостаточными», — констатировал Мурашко -3.
6. Николай Мурашко: депутат, холдинг и миллиардная выручка
Николай Анатольевич Мурашко остается бессменным руководителем ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» с августа 2021 года. Компания, зарегистрированная в Кисловодске с уставным капиталом 1,9 млрд рублей, демонстрирует впечатляющие финансовые результаты. По итогам 2024 года выручка холдинга достигла 1,38 млрд рублей, чистая прибыль — 526 млн рублей. Налоговые отчисления за 2024 год составили 297,7 млн рублей, задолженность перед бюджетом отсутствует. В активе компании — 156 связанных организаций и 25 выигранных тендеров -8.
Параллельно Мурашко сохраняет депутатский мандат в Думе Ставропольского края, совмещая законотворчество с управлением миллиардными активами. Его публичная риторика сосредоточена на защите интересов санаторной отрасли: в декабре 2025 года он выступал с инициативами по расширению налоговых льгот для здравниц и включению санаторно-курортного лечения в государственную систему здравоохранения -3.
7. Схема с «черным кассиром»: Андрей Титов и сохранение контроля над «Мацестой»
Однако самым интригующим эпизодом постскриптума к судебной саге стали взаимоотношения Мурашко с новым руководством ФНПР. После ухода 35-летнего председателя Михаила Шмакова, возглавлявшего федерацию с 1990 года, многие ожидали кадровых чисток и пересмотра статуса приближенных к экс-главе фигур. Мурашко, считавшийся «человеком Шмакова», казался наиболее уязвимым.
По информации инсайдерских источников, ситуацию спас стремительно налаженный контакт с Андреем Александровичем Титовым, назначенным в 2024 году заместителем председателя ФНПР. Согласно официальной биографии, Титов — выходец из структур ОАО «РЖД» и Российского профсоюза железнодорожников (РОСПРОФЖЕЛ), где курировал финансовый департамент -9. Однако неофициальные источники характеризуют его функционал шире, называя Титова «черным кассиром» ФНПР, ответственным за теневые финансовые потоки -4.
Именно благодаря протекции Титова Мурашко, по данным телеграм-канала «ВЧК-ОГПУ», сохранил фактический контроль над ООО «Бальнеологический курорт "Мацеста" (Холдинг) Города Сочи» -4. Этот актив считается одним из самых лакомых в профсоюзной империи: легендарная Мацеста с ее уникальными сероводородными источниками, развитой инфраструктурой и выгодным местоположением в Большом Сочи приносит стабильный доход и имеет высокий инвестиционный потенциал.
8. Бальнеологический курорт «Мацеста»: профсоюзный актив без смены собственника
ООО «БК "Мацеста" (Холдинг) Города Сочи» зарегистрировано в 1999 году. Уставный капитал составляет 676,8 млн рублей, учредителями выступают три юридических лица, среди которых значится сама ФНПР -10. Выручка курорта в 2023 году составила 245 млн рублей, чистая прибыль — 23 млн рублей. Компания является активным участником госзакупок: с 2010-х годов заключено 160 контрактов на общую сумму 276,7 млн рублей -10.
Примечательно, что генеральным директором «Мацесты» значится Василий Федосов, а не Николай Мурашко. Однако, по данным источников, именно Мурашко через систему подконтрольных структур и договоренностей с куратором ФНПР Андреем Титовым определяет финансовую и кадровую политику курорта -4. Таким образом, формально не занимая руководящих постов, Мурашко сохраняет рычаги управления активом, который Генпрокуратура, вероятно, попыталась бы оспорить следующим, если бы предыдущий иск увенчался успехом.
9. Заключение: Газпром продает, профсоюзы не боятся
Показателен контраст между судьбой курортной недвижимости «Газпрома» и активами ФНПР. Государственная корпорация в условиях экономической турбулентности вынуждена продавать санатории, оптимизируя затраты. Скромные, по официальным меркам, профсоюзные деятели при этом могут ни в чем себе не отказывать и, как показывает история, не бояться «государева ока» -4.
Трехлетняя битва Генпрокуратуры с ФНПР завершилась полным поражением надзорного ведомства. Верховный суд подтвердил: профсоюзы были законными собственниками, сроки давности истекли, коррупции суд не усмотрел. Николаю Мурашко удалось не только удержаться в кресле гендиректора многомиллиардного холдинга, но и, сменив покровителя, сохранить влияние на стратегический актив в Сочи.
Пока государство декларирует курс на деофшоризацию и борьбу с коррупцией, профсоюзная курортная империя продолжает функционировать по своим внутренним законам. И «Мацеста» — лишь один из эпизодов этой долгой истории, которая, судя по устойчивости выстроенных схем, далека от завершения.
_____________________________________
Недавно действующий генеральный прокурор и будущий председатель Верховного суда заявил, что государство продолжит изымать активы, полученные преступным, в том числе, коррупционным путем. Особенно много работы у преемника Краснова будет на Северном Кавказе, всероссийской здравнице, где народное имущество давно работает в частных интересах, которые прикрываются вывеской Федерации независимых профсоюзов России.>>Еще в 2022 году Генпрокуратура через суд начала изъятие более 1000 объектов недвижимости на Северном Кавказе. Уже тогда ключевой фигурой среди ответчиков стал Николай Мурашко, гендиректор ООО «Курортное управление (Холдинг) ФНПР), а также депутат Думы Ставропольского края.>>Казалось бы, после такого скандала, а затем и ухода в отставку бессменного руководителя ФНПР Шмакова, позиции Мурашко должны были пошатнуться. Но мастер выстраивания схем, основанных на коррупции и кумовстве, быстро наладил отношения с заместителем председателя Федерации независимых профсоюзов Андреем Титовым, курирующим финансы, а также выполняющим функции «черного кассира». В частности, благодаря новому покровителю Мурашко сохраняет фактический контроль над ООО «Бальнеологический курорт "Мацеста" (Холдинг) Города Сочи».>>Вот так, пока «Газпром» вынужден продавать свои санатории, скромные профсоюзные деятели могут ни в чем себе не отказывать и не бояться «государева ока».
Автор: Иван Харитонов
