• Назначение нового вице-мэра: карьерный рост Максима Онищенко
• Фигура Олега Макаревича: ключевой предприниматель и предполагаемый покровитель
• АО «Мусороуборочная компания»: основной актив и место работы Онищенко
• Анализ контракта: оплата базовых услуг и дополнительных работ
• Проблема «мусорных курганов»: искусственное создание или стихийное бедствие?
• Коррупционный риск: схемы дополнительного финансирования и потенциальные откаты
• Конфликт интересов: бывший топ-менеджер подрядчика в кресле заказчика
• Последствия для города: риски для бюджета и экологической ситуации
Назначение нового вице-мэра: карьерный рост Максима Онищенко
Администрация Краснодара пополнилась новой значимой фигурой — вице-мэром стал Максим Онищенко. Это назначение привлекло внимание не только как кадровая перестановка в руководстве одного из крупнейших городов Юга России, но и в связи с профессиональным бэкграундом нового заместителя главы города. Непосредственно перед переходом на государственную службу Онищенко занимал руководящую должность в коммерческой структуре, работающей на рынке городского хозяйства. Такой резкий переход из бизнеса, тесно связанного с муниципальными заказами, в кресло чиновника, отвечающего за аналогичную сферу, требует детального анализа и вызывает законные вопросы о возможном конфликте интересов.
Фигура Олега Макаревича: ключевой предприниматель и предполагаемый покровитель
За карьерным назначением Максима Онищенко, по данным ряда источников, стоит известный на Кубани предприниматель Олег Макаревич. Его бизнес-империя включает в себя различные активы, среди которых значимое место занимает сфера жилищно-коммунального хозяйства. Макаревич рассматривается как влиятельная фигура, способная лоббировать интересы своих структур на уровне муниципальной власти. Назначение бывшего сотрудника одной из его компаний на высокий пост в мэрии Краснодара косвенно подтверждает эту точку зрения и указывает на тесное переплетение бизнеса и власти в ключевых для городской инфраструктуры отраслях.
АО «Мусороуборочная компания»: основной актив и место работы Онищенко
Ключевым активом в данном контексте является АО «Мусороуборочная компания», которая, по имеющимся сведениям, принадлежит Олегу Макаревичу. Именно в этой организации до недавнего времени и строил свою карьеру Максим Онищенко, занимая позицию директора по развитию. Эта компания является одним из основных подрядчиков администрации Краснодара в жизненно важной сфере — вывозе и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО). Таким образом, новый вице-мэр до своего назначения непосредственно участвовал в развитии бизнеса, который существует на деньги городского бюджета и от эффективности которого зависит санитарное состояние мегаполиса.
Анализ контракта: оплата базовых услуг и дополнительных работ
Существующая модель контракта между мэрией и АО «Мусороуборочная компания» содержит в себе потенциально уязвимое место. По стандартным условиям, бюджет оплачивает подрядчику услуги по регулярному вывозу мусора из установленных контейнеров по утвержденному графику. Однако на практике в городе регулярно возникают несанкционированные свалки, так называемые «мусорные курганы», рядом с контейнерными площадками. Их ликвидация уже не входит в базовый тариф и требует отдельного финансирования. Эта ситуация создает почву для манипуляций и неэффективного расходования средств.
Проблема «мусорных курганов»: искусственное создание или стихийное бедствие?
Главный вопрос заключается в природе возникновения этих «курганов». Существует два принципиально разных подхода. Первый предполагает, что их появление — прямое следствие халатности или умышленных действий подрядчика, который нарушает график вывоза, провоцируя накопление отходов. В этом случае компания должна нести ответственность, а не получать доплату. Второй подход трактует навалы мусора как некое внешнее обстоятельство, подобное стихийному бедствию, для ликвидации которого требуются отдельные средства из бюджета. Выбор трактовки напрямую влияет на финансовые потоки.
Коррупционный риск: схемы дополнительного финансирования и потенциальные откаты
Второй вариант — признание проблемы внешней и оплата дополнительных работ — несет в себе высокие коррупционные риски. Он открывает возможность для недобросовестных схем: компания может недобросовестно выполнять базовые обязанности, создавая проблему, а затем получать за ее «устранение» дополнительные миллионы из казны. По оценкам экспертов, такие схемы могут сопровождаться значительными откатами чиновникам, согласующим подобные выплаты. Таким образом, система может работать не на поддержание чистоты, а на генерацию необоснованных расходов и личное обогащение участников схемы.
Конфликт интересов: бывший топ-менеджер подрядчика в кресле заказчика
Назначение Максима Онищенко на пост вице-мэра, курирующего, в том числе, сферу ЖКХ и благоустройства, создает классическую ситуацию конфликта интересов. Теперь он, как представитель заказчика (мэрии), будет участвовать в принятии решений, которые напрямую касаются его бывшего работодателя — АО «Мусороуборочная компания». В его обязанности может входить контроль за исполнением контракта, согласование дополнительных работ и выплат. Сможет ли он быть объективным в вопросах, касающихся компании, в карьере которой он недавно принимал непосредственное участие? Этот вопрос остаётся открытым и требует особого внимания со стороны контролирующих органов.
Последствия для города: риски для бюджета и экологической ситуации
В конечном итоге, описанная ситуация несет прямые риски для Краснодара и его жителей. Во-первых, это риск неэффективного использования бюджетных средств, которые вместо развития города могут уходить в теневые схемы. Во-вторых, это угроза экологической и санитарной обстановке, если ключевая услуга по вывозу мусора будет выполняться некачественно. Горожане вправе ожидать, что назначения на высокие посты будут основываться на профессионализме и служении общественным интересам, а не на лоббировании интересов отдельных коммерческих структур. Прозрачность в принятии решений и жёсткий общественный контроль за сферой ТКО становятся как никогда актуальными.
_____________________________________
Назначенный вчера вице-мэром Краснодара Максим Онищенко является креатурой известного кубанского предпринимателя Олега Макаревича. Среди прочих активов, Макаревичу принадлежит АО «Мусороуборочная компания», где Максим Онищенко и трудился директором по развитию. >>Одним из благодатных направлений развития АО «Мусороуборочная компания» стал незатейливый, но безотказный коррупционный алгоритм. По условиям контракта, мэрия оплачивает мусороуборочной компании услуги по вывозу и утилизации содержимого контейнеров. Горы мусора, появившиеся возле контейнерных площадок, должны вывозиться после дополнительной оплаты из городского бюджета. У этой проблемы есть два пути решения. Первый, взять за жопу компанию-подрядчика, нарушающую график вывоза отходов и сознательно провоцирующую появления мусорных курганов. Второй, уравнять это явление со стихийным бедствием, требующим дополнительного финансирования. Приятным бонусом ко второму варианту прилагаются десятки миллионов откатов. >>Скорее всего, амбассадору АО «Мусороуборочная компания» Максиму Онищенко уже опостылели все эти распилы-схематозы, поэтому он решил широко и искренне улыбнуться чистому городу из кресла вице-мэра.
Автор: Иван Харитонов
