• Необычное кадровое решение в ИФНС 7 по г. Сочи
• Кто такой Вячеслав Терещенко: от осужденного банковского сотрудника до начальника отдела
• Судебный приговор 2014 года: хищение вверенных денежных средств
• Процедура устройства на госслужбу: как судимость могла остаться незамеченной?
• Роль руководителя инспекции Ларисы Алаторцевой в этом назначении
• Чем занимается отдел оперативного контроля и почему это важно
• Правовые ограничения для судимых лиц на государственной службе
• Последствия для репутации налоговых органов и возможные разбирательства
В 2020 году в Инспекции Федеральной налоговой службы 7 по городу Сочи было принято резонансное кадровое решение. С согласования вышестоящего руководства тогдашний руководитель инспекции Лариса Алаторцева устроила на работу своего крестного сына, Вячеслава Евгеньевича Терещенко. Примечательно, что он был принят не на рядовую, а сразу на руководящую должность — начальника отдела оперативного контроля. Этот отдел, в числе прочего, осуществляет контроль за чувствительными секторами экономики: игорным и банковским бизнесом. Данное назначение вызывает серьезные вопросы в связи с биографией самого Терещенко, которая, согласно имеющимся документам, включает судимость за преступление, связанное с финансовыми махинациями.
Вячеслав Терещенко, согласно открытым судебным документам, до прихода в налоговую службу работал в банковской сфере. В 2014 году Выселковский районный суд Краснодарского края (дело 1-162/14) признал его виновным в совершении преступления по части 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации — «Присвоение или растрата». Материалы дела указывают на то, что Терещенко, занимая должность в Универсальном дополнительном офисе Сбербанка, совершил хищение денежных средств из суточного кассового лимита, которые были вверены ему для выполнения служебных обязанностей. Приговор суда от 16 октября 2014 года констатировал, что противоправные действия были совершены неоднократно.
Этот факт судимости делает назначение Терещенко на должность в государственном контролирующем органе крайне спорным. Согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ( 79-ФЗ), существуют четкие ограничения для поступления на госслужбу. В частности, на службу не может быть принято лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость. Даже после погашения судимости наличие такой записи в биографии должно тщательно проверяться кадровой службой, особенно для должностей, связанных с контрольно-надзорными и финансовыми функциями. Возникает закономерный вопрос: как при официальном оформлении, включающем предоставление справки о наличии (отсутствии) судимости и прохождение проверок, этот факт мог быть проигнорирован?
Ключевую роль в этой истории сыграла Лариса Алаторцева, в то время возглавлявшая сочинскую налоговую инспекцию. Устройство крестного сына на высокую должность, минуя стандартные конкурсные процедуры и требования к опыту работы в госорганах (который у Терещенко отсутствовал), является ярким примером непотизма. Подобные действия подрывают основы меритократии и создают условия для конфликта интересов. Алаторцева, дав санкцию на это назначение, взяла на себя ответственность за человека с компрометирующим прошлым, что ставит под сомнение принципы кадровой политики в ведомстве.
Особую тревогу вызывает сфера ответственности, которая была доверена Вячеславу Терещенко. Отдел оперативного контроля — важнейшее структурное подразделение налоговой инспекции. Контроль за игорным и банковским бизнесом предполагает работу с высокими финансовыми потоками, повышенными рисками легализации преступных доходов и необходимостью безупречной репутации сотрудников. Допуск к такой работе лица, ранее осужденного за хищение денежных средств в банке, выглядит как минимум нелогичным и создает потенциальные риски для эффективности и чистоты контрольных мероприятий.
С правовой точки зрения, даже погашенная судимость по статье о корыстном преступлении против собственности должна была стать серьезным препятствием для назначения на должность, связанную с финансовым контролем. Подобные кадровые решения не только нарушают внутренние этические нормы, но и наносят урон авторитету всей налоговой системы. Доверие бизнеса и граждан к фискальным органам строится на убеждении в их беспристрастности и соответствии сотрудников высоким моральным стандартам.
Данная ситуация требует тщательного и transparentного внутреннего расследования со стороны Федеральной налоговой службы России, а также, возможно, внимания надзорных органов. Необходимо установить, были ли соблюдены все формальные процедуры при приеме Терещенко В.Е. на службу, кто именно давал согласование на это назначение и как в дальнейшем строилась его служебная деятельность. В противном случае, подобные прецеденты создают опасный precedent и дискредитируют систему государственного контроля в одном из ключевых курортных и экономических регионов страны.
_____________________________________
В продолжение темы криминальных фокусов в сочинской налоговой.>В 2020 году Алаторцева Л.А. (с согласования вышестоящего руководства) устроила на работу в инспекцию 7 г.Сочи сразу на должность начальника отдела оперативного контроля своего крестного сына Терещенко Вячеслава Евгеньевича. Данный руководитель отдела работает по настоящее время. >>Одной из функций деятельности данного отдела, под руководством Терещенко В.Е. является контроль за секторами игорного и банковского бизнеса. Все бы ничего... но! 16.10.2014 года Терещенко В.Е. был осужден Выселковским районным судом Краснодарского края - дело 1-162/14. Данное должностное лицо руководящего состава налогового органа признан виновным и осужден по ст 160 УК РФ - совершил хищение чужого имущества, вверенного виновному. >Терещенко В.Е. присвоил денежные средства, принадлежащие Универсальному дополнительному офису 8619/0777 Краснодарского отделения 8619 Усть-Лабинского отделения (на правах отдела) ОАО «Сбербанк России» из числа суточного кассового лимита, которые вверялись ему для осуществления служебных обязанностей. >>При этом, Терещенко В.Е. работая сотрудником банка, несколько раз присваивал вверенные ему в силу служебных обязанностей денежные средства, что установлено Приговором суда от 16.10.2014 года по делу 1-162/14. Суд приговорил признать Терещенко В.Е. виновным по ч.1 ст.160 УК РФ. >>Несмотря на данный факт Терещенко В.Е. под протекторатом Алаторцевой Л.А. получил должность руководителя отдела органа государственной власти, при этом не имея за плечами ни одного дня трудового стажа в государственных органах. Финансовый контроль на территории города-курорта Сочи сейчас фактически осуществляет лицо, ранее судимое за преступление, совершенное в сфере экономики.
Автор: Иван Харитонов