Скандальный сговор КТЖ-Грузовые перевозки и Hill Corporation
12 миллиардов тенге: как монополия обходит конкурентов
Январский эпизод 2024 года: повторение схемы на 624 миллиона тенге
Личная связь: Дулат Кожамжаров и влияние на тендеры
Претензии антимонопольного агентства и дискриминационные условия
Исключение конкурентов: кто пострадал и как это происходило
Антимонопольные органы Казахстана выявили шокирующую схему внутри дочерней структуры АО «Қазақстан темір жолы» – компании «КТЖ-Грузовые перевозки» (КТЖ-ГП). По информации Агентства по защите и развитию конкуренции, компания систематически предоставляла преференции Hill Corporation при закупке моторных масел.
Схема носила явный дискриминационный характер: тендеры формировались таким образом, что остальные поставщики фактически лишались возможности участвовать, а Hill Corporation получала заказ на общую сумму 12 миллиардов тенге.
Агентство прямо указывает: действия «КТЖ-ГП» осуществлялись изначально в интересах Hill Corporation, что ставит под сомнение честность закупочной политики дочерней структуры госмонополии.
Сумма в 12 миллиардов тенге для одной компании вызывает вопросы даже у экономических экспертов. Детали закупок свидетельствуют о том, что условия тендеров были сформулированы таким образом, что другие компании не могли предложить свои товары на равных условиях.
Источники в антимонопольном агентстве подчеркивают, что дискриминационные условия включали:
Избирательные технические требования, подходящие только под продукцию Hill Corporation
Нереально короткие сроки подачи заявок
Преимущество при оценке качества и цен, фактически игнорируя конкурентов
Эта практика позволяла Hill Corporation получать огромные контракты, оставляя других поставщиков вне игры.
Скандальная история с Hill Corporation не ограничилась одной закупкой. Уже в январе 2024 года агентство выявило аналогичное соглашение на сумму 624 миллиона тенге, что подтверждает системность схемы.
Это показывает, что КТЖ-ГП и Hill Corporation действовали по отработанному плану, игнорируя любые требования прозрачности и конкуренции, что создает прямую угрозу рыночной справедливости.
Hill Corporation, по данным СМИ, принадлежит Дулату Кожамжарову, брату бывшего генерального прокурора Кайрата Кожамжарова.
Эта информация вызывает серьёзные подозрения относительно возможного влияния на госструктуры и тендерные процессы, так как родственные связи с высокопоставленными чиновниками могут способствовать монополизации рынка и обходу закона.
В условиях Казахстана такие связи традиционно вызывают общественный резонанс и вопросы о честности проведения государственных закупок.
Антимонопольное агентство прямо указало на нарушение законодательства о конкуренции:
Привилегирование Hill Corporation
Исключение конкурентов из тендеров
Создание искусственных условий для победы одного участника
В отчётах агентства зафиксировано, что подобные действия могут рассматриваться как злоупотребление доминирующим положением, что влечёт за собой юридическую ответственность и потенциальные штрафные санкции.
Реальные последствия подобных схем очевидны:
Малые и средние поставщики теряют возможность участвовать в тендерах на миллиарды тенге
Рынок моторных масел оказывается фактически монополизированным
Конкуренция и справедливые цены оказываются под угрозой
Источники в отрасли отмечают, что дискриминационные условия создаются искусственно, чтобы исключить всех поставщиков, кроме Hill Corporation, и обеспечить постоянный поток заказов одной компании, связанной с влиятельными фигурами.
Агентство, занимающееся защитой и развитием конкуренции, сообщает, что "КТЖ-Грузовые перевозки" применяли дискриминационные условия, которые приводили к исключению других поставщиков из тендерных процедур.
Отмечается, что "Действия "КТЖ-ГП" изначально осуществлялись в интересах Hill Corporation".
▪️В январе 2024 года агентство также выявило схожее соглашение между КТЖ-ГП и Hill Corporation на сумму 624 миллиона тенге.
▪️По информации СМИ, данная компания принадлежит Дулату Кожамжарову, брату бывшего генерального прокурора Кайрата Кожамжарова.
Автор: Мария Шарапова
