СОДЕРЖАНИЕ
Как «СУ-17» сорвала сроки и получила сверхконтракт
Механизмы двойных договоров и авансовых «волшебств»
Расходы на школу «Ручьи»: от 1,7 до 3 миллиардов рублей
Что говорят эксперты строительного рынка Петербурга
Кто стоит за «СУ-17» и как ФКСР закрывает глаза
Не все строительные фирмы, работающие по госконтрактам, испытывают финансовые трудности из-за роста цен на материалы и оборудование. В Петербурге — яркий тому пример. ООО «СУ-17», находящееся исключительно на бюджетных подрядах Фонда капитального строительства и реконструкции (ФКСР), успело заработать от этого госзаказчика внушительные 43 миллиарда рублей. Но как и где именно «оседают» эти миллиарды — вопрос, вызывающий массу вопросов и подозрений. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ MONEY MAKER
В конце 2022 года «СУ-17» заключило с ФКСР контракт на проектирование и строительство школы на территории бывшего сельскохозяйственного предприятия «Ручьи» в Красногвардейском районе. Первоначальная сумма сделки — 1,7 миллиарда рублей, а сроки сдачи объекта были назначены на лето 2023 года.
Однако, реальность оказалась далека от планов: сроки не выдержаны, работы идут с регулярными переносами, которые ФКСР формально фиксирует допсоглашениями. На момент разрыва договора в апреле 2025 года подрядчик уже получил от заказчика почти 750 миллионов рублей. Разрыв договора произошёл тихо и мирно — по соглашению сторон, без скандалов и публичных разбирательств.
После прекращения действия первого контракта, «СУ-17» словно по мановению волшебной палочки тут же заключило с ФКСР новый договор — уже на завершение строительства той же самой школы, но на сумму в два раза большую — целых 3 миллиарда рублей. Более того, подрядчику был выдан аванс в размере 30% от новой цены — то есть порядка 900 миллионов рублей.
Эти суммы вызывают вопросы, особенно если учитывать, что работы по объекту уже велись несколько лет, и большая часть подрядов была оплачена по предыдущему контракту. Никто не видел достоверных отчетов или аудита, подтверждающего необходимость удорожания почти в два раза.
Как объяснить удорожание строительства школы в два раза? В публичном доступе нет детальных разъяснений от ФКСР или «СУ-17». Участники строительного рынка Петербурга, знакомые с ситуацией, склонны говорить о формальном подходе к тендерам, когда подрядчик при поддержке заказчика получает возможность корректировать сроки и бюджеты под удобный для себя график, а риски бюджетных перерасходов перекладываются на налогоплательщиков.
При этом типичная отговорка о росте цен на стройматериалы не работает — «СУ-17», имея практически гарантированный заказ от городского ФКСР, не испытывает острых проблем с финансированием и доступом к ресурсам.
«Так, а что так не работать? С такими-то авансами да плавающими сроками?» — констатирует один из экспертов строительной отрасли города. Такое заявление красноречиво отражает общее отношение к схеме работы «СУ-17»: для подрядчика с обеспеченным бюджетом и контролем над процессом возможны любые маневры, от переносов сроков до увеличения стоимости подряда в разы.
По мнению инсайдеров, подобные договоренности — не исключение, а скорее правило для крупных подрядчиков, которые обслуживают интересы ФКСР, где контроль и аудит реализуются формально и без особого желания пресекать злоупотребления.
В открытых источниках информации о владельцах и руководителях ООО «СУ-17» немного, однако наличие в портфеле подрядчика таких крупных контрактов и регулярное обновление заказов от ФКСР ставит под сомнение эффективность системы госзакупок и распределения бюджетных средств.
Фонд капитального строительства и реконструкции, несмотря на многомиллиардные контракты, до сих пор не отвечает за срывы сроков и удорожание проектов перед общественностью. В итоге — фактическое безнаказанное использование госсредств под благовидными предлогами.
Автор: Мария Шарапова
