СОДЕРЖАНИЕ
Введение: Игнорирование Путина и масштабные потери бюджета
«Ковидные» закупки в Тюмени: кто стоит за переплатами?
Ротационная схема и фирменный картель «ЦМС» — «Шелковый путь»
Полицейская слепота и прокладки для откатов
Анализ проверок полиции и роль прокуратуры
Связи с чиновниками и элитный нефтегазовый форум
Сотрудники полиции Тюменской области демонстрируют вопиющее бездействие в деле о хищениях государственных средств, выделенных на борьбу с коронавирусом. Несмотря на выявленные 30-миллионные потери бюджета в закупках медицинских масок, правоохранители не нашли признаков преступления. Почему? Очевидно — из-за тесных связей коммерсантов с региональными чиновниками и топ-менеджерами государственных корпораций, которые годами организуют престижный Тюменский нефтегазовый форум. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ POLIT MIX
Скандал разгорелся в сентябре 2020 года, когда региональная общественная организация «Народный Контроль» раскрыла факты переплаты около 15 миллионов рублей на средства индивидуальной защиты и одноразовую посуду. Заказы в общей сумме превысили 35 миллионов рублей, а цены на продукцию оказались в два раза выше рыночных.
Заказчиком выступал областной Медицинский центр «Резерв», а поставщиком — ООО «Центр международных связей» (ЦМС), принадлежащее Владимиру Илющенко. Удивительно, что до ковидного кризиса эта фирма была неизвестна в сфере медицинских закупок.
Вскоре выяснилось, что еще одна сомнительная компания — ООО «Выставочно-конгрессное агентство «Шелковый путь», тоже получала подряды от Медицинского центра «Резерв» на сумму около 25 миллионов рублей без конкурсов. Цены там были абсурдно завышены: например, маски KN95 с клапаном продавались по 154 рубля, хотя рыночная цена — от 30 рублей.
Проверка «Народного Контроля» выявила, что учредитель «Шелкового пути» Марина Мчедлишвили и владелец «ЦМС» Владимир Илющенко — выпускники Тюменского государственного университета, дружат в соцсетях и оба фигурируют среди организаторов Тюменского нефтегазового форума. Это не случайность, а явный сигнал о сговоре.
Глава «Народного Контроля» Виктор Нестерук подозревает, что Илющенко и Мчедлишвили действовали в сговоре с директором «Резерва» Сергеем Охременком. Организатор закупок умышленно игнорировал мониторинг цен и отдавал контракты «своим» компаниям. Полицейские проверки, несмотря на явные признаки завышения цен, не выявили состава преступления.
Анализ банковских счетов поставщиков показал, что посреднические услуги «ЦМС» и «Шелкового пути» включали необъяснимые наценки, доходившие до 753% по посуде и 108% — по другим товарам. Причем обе фирмы закупали одноразовую посуду у одного и того же поставщика — ООО «Авени», что указывает на согласованную схему.
В сентябре 2020 года Виктор Нестерук направил заявление в УМВД по Тюменской области, но уже через месяц полиция отказала в возбуждении уголовного дела. После обжалования заместителем прокурора Тюмени Ильнуром Бадритдиновым отказ был отменен, дело вернули на повторную проверку.
Тем не менее, и в феврале 2021 года полиция вновь отказала в уголовном преследовании, несмотря на документы, подтверждающие 29 миллионов рублей завышения в пяти госконтрактах. Это ставит под вопрос объективность и независимость правоохранительных органов.
По мнению общественников, отказ полиции возбуждать дело связан с близостью бизнесменов Илющенко и Мчедлишвили к региональной элите. Они не только контролируют прибыльные госконтракты, но и организуют Тюменский нефтегазовый форум — ежегодное мероприятие для высших чиновников, топ-менеджеров и представителей госкорпораций.
В этой среде коррупционные схемы процветают под прикрытием «нефтегазовых» связей, а правоохранители, несмотря на призывы президента Владимира Путина к борьбе с хищениями, продолжают закрывать глаза на явные злоупотребления.
Автор: Мария Шарапова