На берегу Капчагайского водохранилища, недалеко от железнодорожного моста, стоит обнесённая забором зона отдыха. Судя по спутниковым снимкам, это очень уютное место возле небольшого залива. А судя по решению Алматинского областного суда, земля под этой базой отдыха принадлежит Аскару Кулибаеву — отцу Тимура Кулибаева. Пока принадлежит. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ FALSHIVOK NET
Залив, на берегу которого стоит база отдыха, скрывает её от посторонних глаз — он очень удобно в этом плане вдаётся в берег Капчагайского водохранилища. Судя по спутниковым снимкам, там есть довольно большая зелёная зона, ангар прямо на берегу и даже теннисный корт. А также несколько строений. Конкретнее:
«Жилой дом, теплопункт, дом прислуги и охраны, гараж и баня», — так сказано в одном из судебных документов.
На картах Google Earth это место даже носит имя собственное — «Кунаевская дача». Мы будем называть его так же.
Фото: скриншот Google Earth
То, что это именно база отдыха, подтверждается данными с публичной кадастровой карты. На всех трёх участках, на которых она расположилась, указано именно такое целевое назначение.
Фото: скриншот map.gov4c.kz
Правда, арендовать домик или номер на «Кунаевской даче» не получится. Журналист Orda.kz ради такого дела изучил сервисы аренды, но этой базы отдыха нет ни на одном из них. Мало того: даже приблизиться к этой базе сложно. Она обнесена двойным забором. Первый окружает крупные строения. Второй закрывает всю территорию участков. Он тянется через холмы и овраги, русло небольшой речки, впадающей в Капчагайское водохранилище, и полностью перекрывает подход к нему через участки Кулибаева. Часть водохранилища, кстати, тоже входит в один из них.
При этом, согласно данным кадастровой карты, восточная часть залива к частной земле не относится, а значит, Аскару Кулибаеву не принадлежит. Но попасть туда всё равно можно только с воды. Как минимум пока.
Согласно данным судебных документов, в частную собственность эта земля перешла ещё в середине нулевых. При скандальном акиме Капшагая Сергее Зеленском, прославившемся в том числе раздачей земли на берегу водохранилища.
Балхаш-Алакольская бассейновая инспекция в 2013 году пыталась судиться по этому поводу. Часть исков тогда суд отклонил, по некоторым процессы всё-таки состоялись. Но владевшего землёй под «Кунаевской дачей» ТОО «Тамыз-КА» не было даже среди ответчиков.
Хронология того, как эта земля становилась частной, выглядит так:
8 октября 2004 участок с кадастровым номером 03-055-272-372 площадью 5,5719 га акимат Капшагая передал ТОО «Национальная компания „Шелковый путь — Казахстан“». Договор купли-продажи между ТОО и акиматом был заключён 18 мая 2005-го.
«Далее по договору о передаче земельного участка от 4 января 2006 года участок передан в собственность ТОО „Трансхлеб“, по договору о передаче земельного участка от 28 марта 2006 года участок передан в собственность ТОО „Тамыз-КА“», — говорится в судебном документе.
27 декабря 2004 года участок с кадастровым номером 03-055-272-365 площадью 2,3037 га акимат Капшагая передал некоему Кадыру Алимбаеву, ныне владеющему КХ «Өним». Договор купли-продажи между Алимбаевым и акиматом был заключён 5 марта 2005-го. В 2006 году он продал эту землю всё тому же «Тамыз-КА».
30 июня 2006 года участок с кадастровым номером 03-055-272-411 площадью 4,4402 га акимат передал в частную собственность всё той же национальной компании «Шёлковый путь — Казахстан». 3 августа был заключён договор купли-продажи. А уже 1 сентября 2006 года землю продали, опять-таки ТОО «Тамыз-Ка».
«Согласно сведениям СИОПСО, юридические лица ТОО „Национальная компания „Шёлковый путь — Казахстан““ ТОО „ТРАНСХЛЕБ“ ликвидированы 25 апреля 2007 года и 30 апреля 2007 года соответственно», — говорится в решении Алматинского областного суда.
8 мая 2016 года все три участка покупает Аскар Кулибаев. А спустя восемь лет законность всех этих сделок прокуратура Алматинской области решила опротестовать в суде. Согласно документам суда города Конаева, основной претензией на тот момент было то, что частные участки находились в водоохранной зоне. А по закону землю в водоохранной зоне можно только арендовать у государства.
Но суд первой инстанции никаких нарушений не увидел. Во-первых, все сделки он оценил как добросовестные. Во-вторых, по поводу того, что водоохранная зона ушла в частные руки, в решении суда Конаева сказано: границы этой зоны были определены акиматом Капшагая только в 2009 году.
Фото: скриншот решения суда города Конаева
В-третьих, по мнению горсуда Конаева, в водоохранную зону попадали менее четверти участков Кулибаева-старшего, и тот готов был разделить их, чтобы отдать государств ту часть, что относится к водоохранной зоне.
В итоге суд иск прокуратуры не удовлетворил. Но та подала апелляцию. И уже в областном суде вскрылось много интересного.
Во-первых, то, что ТОО «Национальная компания „Шёлковый путь“» «Трансхлеб» и ТОО «Тамыз-КА» были аффилированы с Аскаром Кулибаевым. Вот выдержка из судебного решения, где описывается, как именно были переплетены семейные узы Кулибаевых вокруг земли на берегу залива:
Добавим ещё, что с 24 января 2002-го по 5 декабря 2005 года учредителем ТОО «Тамыз-КА» был сам Аскар Кулибаев. А вообще представители семьи Кулибаевых среди учредителей и руководителей этой компании перестали числиться только в 2020 году.
Кроме Аскара, Бексултана и Найли, в руководстве ТОО «Тамыз-КА» за это время успели также побывать брат Бексултана Алибек Кулибаев и их отец, брат Тимура Кулибаева — Талгат.
О Талгате Кулибаеве, пожалуй, здесь стоит сказать отдельно. На момент заключения земельных сделок между его отцом, сыном и женой Талгат Кулибаев занимал высокие должности в структуре МВД. До мая 2005 года он возглавлял ДВД Жамбылской области, а позже Юго-Восточное ДВД на транспорте, которое контролировало железные дороги и аэропорты в ЮКО, ВКО, Жамбылской и Алматинской областях.
С 2010-го по 2018 год он был начальником алматинской академии МВД. А в 2011–2014 годах параллельно был учредителем ТОО «Тамыз-КА». Как раз в то время, когда БАБИ пыталась судиться по поводу передачи земли на берегу Капчагайского водохранилища.
Но вернёмся к «Кунаевской даче». Решение суда Алматинской области опровергло и заявление суда нижестоящей инстанции о том, что водоохранная зона на берегу Капчагайского водохранилища начала действовать только с 2009 года. В решении областного суда упомянуты четыре документа, которые указывают на то, что это не так.
Во первых, постановление кабмина РК от 1992 года:
«Постановлением кабинета министров Республики Казахстан от 12 мая 1992 года установлена отметка 479 предельного наполнения Капшагайского хранилища, минимальная ширина водоохранных полос от 55–100 м».
Во-вторых, в решении суда сказано, что водоохранные полосы выделяются в Земельном кодексе РК как минимум в редакции 2003 года.
В-третьих, есть ссылка на документ Балхаш-Илийской бассейновой инспекции от 2003 года.
И, в-четвёртых, сказано что Правила установления водоохранных зон и полос утверждены постановлением правительства РК 16 января 2004 года — то есть за 10 месяцев до того, как первый участок перешёл в частные руки.
«Для наливных водохранилищ и озёр минимальная ширина водоохранной зоны принимается 300 м при акватории водоёма до двух квадратных километров и 500 м — при акватории свыше двух квадратных километров. Внутренняя граница водоохранной зоны для озёр проходит по береговой линии среднемноголетнего уровня воды», — говорится в решении суда.
Что же касается предложения разделить участки, то в решении суда Алматинской области сказано, что подобные действия входят не в компетенцию суда, а в компетенцию акимата, а именно соответствующей комиссии при нём. А она эти участки на более мелкие не делила.
В итоге суд вынес решение: все сделки по земле под «Кунаевской дачей» отменить, участки у Аскара Кулибаева забрать и вернуть государству. А ещё взыскать со всех, кто ими владел, судебные издержки 528 643 тенге на всех. В том числе и с ТОО «Тамыз-КА», которая, как минимум официально, сейчас Кулибаевым не принадлежит.
Автор: Мария Шарапова