В конце 2022 года «Казахстан темир жолы» заключил сделку на поставку 537 пассажирских вагонов производства швейцарской компании Stadler. Они обойдутся стране в ошеломительные 725 млрд тенге, а ещё 818 млрд мы будем отдавать до 2040 года за их обслуживание. В итоге каждый вагон будет стоить государству в среднем по 1,5 млрд тенге. Но это всё уже было давно известно, редакция КОМПРОМАТ РУ пишет об этой сделке уже два года (впрочем, от этого ничего не меняется), однако недавно эти вагоны снова подорожали, хотя ещё ни один из них не вышел с конвейера. Как так вышло, читайте в нашем материале.
Несмотря на то, что для сборки вагонов швейцарская Stadler выкупила бывший «Завод по строительству пассажирских вагонов», который КТЖ предварительно накачал контрактами, закуп комплектующих идёт за рубежом. В КТЖ утверждают, что сделка заключена в казахстанской валюте, но это не значит, что она не индексируется в зависимости от курса тенге. А курс этот недавно заметно упал. Следственно, это должно привести к удорожанию всей продукции. Об этом говорится в аудиторском отчёте АО «Пассажирские перевозки» за 2023 год. Об этом сообщает Около Кремля
Скрин аудиторского отчёта АО «Пассажирские перевозки»
Впрочем, это не всё. Оказалось, что вместе с основным контрактом на 725 млрд тенге КТЖ заключил дополнительный договор на поставку стратегических запчастей. Он стоил ещё 11,6 млрд тенге. В список «стратегических запчастей» вошли: колёсные пары, двери вагонов, кондиционеры, дисплеи, облицовка, туалеты, баки, генераторы, окна и другие комплектующие для вагонов.
Также важно отметить, что договор именно на поставку запчастей. То есть пока речь о том, чтобы локализовать производство, не идёт. Срок поставки — до 31 декабря 2025 года, предоплата по договору составляет 4,1 млрд тенге. И да, она также индексируется в соответствии с изменениями курса тенге.
Скрин дополнительного соглашения АО «Пассажирские перевозки» и «Штадлер Казахстан»
Таким образом, и без того сверхдорогой контакт продолжает дорожать, хотя Казахстан пока не получил ни одного вагона. С их количеством, кстати, тоже есть проблемы.
Во всех пресс-релизах говорилось, что мощность завода составляет 100 вагонов в год, но в отношении 2025 года такой оптимизм быстро сошёл на нет. Изначальный план был выпустить 70–80 вагонов до конца 2025 года. Потом ожидания уменьшили до 68 вагонов. Однако и эти планы пришлось корректировать. На расширенном заседании правительства с участием президента Токаева 28 января отчитывался министр транспорта Марат Карабаев, который озвучил план производства всего в 50 вагонов Stadler в 2025 году.
Вообще сравнить плановые показатели с фактическими было бы проще, если бы проект договора КТЖ и Stadler не пропал с сайта закупок ФНБ «Самрук Казына». Сам лот остался, но из него удалили все сопутствующие документы.
Готовность завода «Штадлер Казахстан» к выпуску вагонов тоже вызывает вопросы. В декабре 2024 года готовое производство показали министру промышленности и строительства Канату Шарлапаеву.
Фото: Министерство промышленности и строительства РК
«Сегодня министр промышленности и строительства РК Канат Шарлапаев прибыл в ТОО „Штадлер Казахстан“. Предприятие входит в группу компаний Stadler Rail, является ведущим производителем пассажирских вагонов для железных дорог Казахстана. Производственная площадка находится в индустриальном парке Астаны. Общая площадь помещений — свыше 31 тыс. кв. м, производственная мощность предприятия составляет более 100 пассажирских вагонов в год. К началу второго квартала 2025 года запускается производство пассажирских вагонов на заводе „Штадлер Казахстан“. В рамках подписанного с АО НК „КТЖ“ офтейк-контракта обеспечен гарантированный закуп — 537 единиц до 2030 года на общую сумму 2,3 млрд долларов», сообщили пресс-службе Минпрома.
Интересно, что даже в ведомстве этот контракт считают в иностранной валюте.
Тогда ведомство разослало пресс-релизы с фотографиями уже готового к выпуску вагонов производства.
«Производственная площадка и оборудование полностью готовы к выпуску пассажирских вагонов. На заводе установлены высокотехнологичные линии сборки, а также проведена адаптация производственных мощностей под выпуск современных пассажирских вагонов с учётом требований АО „Пассажирские перевозки“. Используемое оборудование позволяет осуществлять полный цикл производства — от металлообработки до финальной сборки и тестирования готовых вагонов перед их поставкой», говорится в ответе на запрос.
Но в ответе на наш официальный запрос АО «Пассажирские перевозки» призналось, что опытного образца, который ещё должен пройти экспертизу, у компании пока нет.
«Производственный процесс будет проходить поэтапно, начиная с первой партии вагонов в 2025 году. Отсутствие опытного образца связано с особенностями производственного цикла и сертификационных требований», добавили в пресс-службе АО «Пассажирские перевозки».
Испытания опытного образца будет проводить завод-изготовитель совместно с сертификационным органом при участии заказчика.
Испытания опытного образца включают в себя комплекс проверок, направленных на подтверждение безопасности, надёжности и эксплуатационной пригодности пассажирских вагонов. Они проводятся в соответствии с международными стандартами и требованиями сертификации железнодорожного транспорта.
Уровень казахстанской локализации производства поначалу будет совсем скромный — 9.4 %. Но в будущем его планируют нарастить. К 2026-му — до 15,1 %. К 2030 году, то есть к окончанию срока договора, местная локализация должна будет дорасти до 35,2 %.
Неизвестно, какая именно работа идёт на заводе Stadler (мы отправили в компанию запрос на экскурсию, но ещё не договорились), но судя по налоговым отчислениям, хозяйственная деятельность пошла гору. В 2024 году компания заплатила впечатляющих три млрд тенге налогов, в за два месяца 2025 — уже 597 млн тенге. В основном это корпоративный подоходный налог, это значит, что КТЖ отправил предоплату на производство вагонов.
Фото: Министерство промышленности и строительства РК
О том, где КТЖ будет изыскивать оставшиеся сотни миллиардов, мы писали в нашем прошлом материале. Чиновники тогда тоже переобувались и путались в показаниях. Подробнее об этом читайте по ссылке.
В июне 2024 года Высшая аудиторская палата (ВАП) провела аудит деятельности АО «НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) и его дочерних компаний. Аудиторы выявили финансовые нарушения на сумму 29 млрд тенге, неэффективное планирование и использование бюджетных средств на 168 млрд тенге. Экономические потери и упущенную выгоду оценили в 307 млрд тенге.
Председатель ВАП Алихан Смаилов отметил, что, несмотря на значительные инвестиции в размере около двух трлн тенге за последние четыре года, включая 332 млрд тенге из бюджета, в железнодорожной отрасли сохраняются проблемы. Смаилов подчеркнул, что некогда самодостаточная компания КТЖ из-за неэффективного и консервативного менеджмента, а также непродуманной приватизации оказалась на грани выживания. Он рекомендовал правительству и фонду «Самрук-Казына» решить вопрос долговой нагрузки КТЖ и направлять доходы исключительно на восстановление производственных активов, включая обновление магистральной железнодорожной сети.
Неизвестно, проводила ли ВАП отдельно аудит конкретно этой сделки со швейцарцами Stadler, но возможно, стоит.
